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时政风云

台湾:爱我就别提我

“特习会”即将登场,中美双方可能就朝核、贸易、反恐、南海等议题商议。台北则严重关切自身利益是否受损。

(德国之声中文网)美国总统特朗普和中国国家主席习近平将于4月6、7日在美国佛罗里达州"海湖"庄园首度会晤。外界认为,会谈的主题应包含朝核、贸易、汇率、反恐、南海、区域安全等议题。但在亚太局势混沌未明之际,特朗普性格难以捉摸之下,台湾尤其担心,台湾问题会不会成为会谈的焦点话题,甚至被美国当作筹码出卖。

陆委会:最好别提台湾

台湾虽然一直希望在国际社会多曝光、增加能见度,参与更多国际事务,但这一次不一样。陆委会副主委林正义在接受媒体访问时称:"如果会谈(指特习会)没提及台湾,那将是好消息"。

去年年底,台湾总统蔡英文和特朗普通电话,祝贺他当选美国总统,这是37年来美国和中华民国总统第一次通电话,全球瞩目,但也引发北京的强烈不满。特朗普和蔡英文通过电话后,特朗普还曾质疑,美国为什么要遵守"一个中国" 政策,使得中美关系变得更为紧张。之后,在和习近平的电话中,特朗普突然改变态度,表示支持"一中"政策。特朗普的反复无常、朝三暮四,让台北无所适从,担心自己成为中美两大国博弈下的棋子。在此脉络下,林正义称,特朗普和习近平会谈时,不提台湾,可能对台湾更好。

Taiwan Präsidentin Tsai Ing-wen bekommt Telefonat von Donald Trump (picture-alliance/dpa/Office Of The President Of Taiwan)

一通电话引起轩然大波

台湾国际法学会副秘书长林廷辉在接受德国之声访问时表示,支持林正义的看法。另一方面林廷辉却认为,如果美国只为了在朝核议题上获得大陆的支持,就那台湾当筹码,牺牲台湾的利益,特朗普可就白白"浪费"了一次筹码。林廷辉称,台湾问题不能和朝鲜问题挂钩;而且美国前一阵子还放话,必要时会单独处理朝鲜问题。这就意味着美国判断,大陆对朝鲜的影响力日渐衰退,在此情况下,美国更没有理由随便的把台湾这个"筹码"送出。

台湾不是核心议题

中国文化大学政治学系讲座教授陈一新对德国之声说,中美两国领袖第一次会面自有其象征意义。同时双方的领导人及随行官员都会仔细打量对方人马、观察他们的反应,详细记录,作为日后谈判的参考。但对许多问题双方只会"点到为止",特别是敏感问题,包括朝核、反恐、南海、经贸等议题。这些问题都非常复杂,牵涉很广,双方不可能在两天会谈时间,达成任何实质的结论。

Südkorea TV-Berichterstattung zu Raketentest in Nordkorea (Getty Images/AFP/J. Yeon-Je)

朝核问题预计将是特习会焦点之一

至于双方是否会谈及台湾问题?台湾会不会被出卖?陈一新认为可能性非常低,因为这次会谈只是"工作会"而不是"国是会议"。通常只有在"国事访问"时才可能签订像"第四公报"或"联合声明"一类的重要文件。再者,签"第四公报"之前,至少会有几个月的时间让双方就内容谈判,这一步骤尚未启动,所以这一次台湾应该可以"过关"。 陈一新还称,台湾不但在美国国会有人,朝中也有人,台湾应不至于那么容易被出卖。

签第四公报?

台湾媒体引述国安官员的谈话称,美国已就即将举行的"特习会"向台北说明其政策和安排。美国对台友好的参议员和智库人士也会呼吁"特习会"要遵守"台湾关系法"和"六项保证"。

民进党国际部主任罗致政则表示,大陆应该会主动提及台湾议题,希望美国承认"一中原则",美方则会被动回应。预料与过去相当,不会有太大变化,也不可能触及美国前国务卿基辛格推动的"第四公报"。

林廷辉也认为,中美双方不可能在这次会谈中谈签订"第四公报",但日后双方谈到更实质的问题,特别是贸易问题时,很有可能触及这样的议题。林廷辉称,这次的会谈将是"行礼如仪"的格局,在"一个中国"的议题上,双方各自表述,一如往常,但未来的发展诡谲多变,台北不可不防。

台北忐忑不安担心利益受损

特习会前夕台湾外交系统已组成内部小组,严密注意相关的发展,并研拟可能的对策。陈一新笑称,外交部今晚又将挑灯夜战,灯火通明到天亮。陈一新强调,台湾被当作筹码的可能性永远存在,而且台湾也有过"被出卖"的经验,台湾无论如何不可掉以轻心。

国安会研判,大陆将此峰会视为"十九大"前的宣传,用以证明中美关系稳固。美方愿意配合,则是为了让习近平巩固政权,期盼中国在朝鲜问题上支持美国。陈一新称,中美关系稳定发展,习近平也好向国人交代。

 

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