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时政风云

台湾学者谈美台11亿美元新军售合约

据法新社报道,美国军火商雷神公司周三宣布获得11亿美元合约,这项合约主要是提供台湾先进的爱国者导弹防御系统,这项军售案主要是爱国者二型飞弹的性能提升。新系统有全新的技术更新,新的接口,以及降低寿期成本,改善空防与导弹防御能力。这项合约包括9亿6560万美元地面系统硬件,1亿3440万美元的备份零件。台湾政治大学国际关系中心研究员严震生教授在接受本台记者采访时表示,这应该不会对中美台关系造成严重的影响。

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2006年3月,反对陈水扁的游行队伍打出“反军购”的标语

德国之声:今天我们看到最新消息,美国雷神公司宣布 获得了 11 亿美元的合约,合约内容主要是提供给台湾先进的爱国者导弹防御体系。据了解,这项军售案主要是爱国者二型飞弹的性能提升。您认为,从军事上讲,这项军售案对台湾有什么样的意义?

严震生:我想,台湾从布什政府时代事实上就有意要采购这些新型飞弹以及其他一些武器。只是说,在过去陈水扁政权的时候,因为有一些问题,所以我们国内没有共识,大家认为说,不应该花这么多钱。一开头是美国政府同意了,台湾这边没有共识。后来等到台湾想要采购的时候,当然美国这边也对和中国的关系有了一定的考量。所以当奥巴马政府上台之后,他们恢复了美国和中国的战略经济对话。中国也表达,不希望看到美国继续卖武器。但确实,台湾有这样的一个需求。可我们提出来的要求,美国也不是所有都照单全收。包括像F16,还有像战机和潜水艇等这些方面,美国觉得说,可能比较会容易引起争议,但是爱国者飞弹,这是没有问题的。所以我们看到这整个相互之间,美国还是希望,台湾有足够的防御性能力,作为吓阻中国用武力来犯台。长期来讲,美国希望维持台湾的现状,这个立场我想是没有改变。

我们可以看到,对台湾来讲,中国大陆在东南沿海所部署的这些飞弹,对台湾的威胁是存在的,所以台湾还是希望能够购买足够的武器。虽然现在看到在马英九政府底下,两岸高层的会谈,所谓的"江陈会"已经进行了四次,气氛也不错,外交也休兵,台湾也能够加入一些国际组织等等,这样一个比较和缓的气氛,为什么台湾还是要持续买武器?我认为是因为这些武器足够让台湾有一个制衡中国的力量,就是说,如果台湾不去买这些武器,那很可能在台海关系失调的情况下,台湾连一个讨价还价的筹码都没有。那我相信,对中国的北京政府也可能可以谅解到,这个是台湾持续跟美国保持一个(基本的关系),让美国看到,台湾有决心要买一些东西。那台湾万一有什么失衡的时候,美国还愿意来协助台湾。中国也可能必须要谅解到,台湾跟美国靠着这个军购还能维持一些关系,否则台湾太孤立的话,连武器都无法采购的时候,很可能在政治上面会走的更极端。

德国之声:我们看到报道说,这个军售计划其实很早就已经开始启动了,那为什么是选择这个时机才正式公布呢?

严震生:我想这个消息不可能是在奥巴马访问中国大陆之前公布,因为这会让美中两国高层谈话气氛变得很差,所以大部分人认为是会在他到哥本哈根大会之前公布,但我们看到也没有,就是一直拖下来。原因很可能就是两个,一个是他要去领诺贝尔和平奖,之后马上要跟中国要来进行合作,在哥本哈根会议要通过一个协议。最后我们看到哥本哈根是美国跟中国来主导达成的一个协议,很多人都看到在哥本哈根会议上两大世界强国的形成。在这样的气氛之下,做这样的宣布也不合适,可能会使哥本哈根会议的气氛受到影响,所以还是等到之后。当然现在相信中国还是会抗议,因为他们从七月份就已经跟希拉里国务卿抗议过了,表达过不希望台湾来买这些东西。但国会最后还是通过了之后,那现在中国很可能会延缓一些官员的访问,或者美中战略对话可能会有一些调整。但是这个大概最后也会慢慢平静下来,因为这个已经成为美中台三边关系中经常要经过的一个历程。

德国之声:这两天正在进行"江陈会",就您的感觉,这个消息有没有对谈判的气氛或者是双边的关系造成影响?

严震生:我相信目前这个议题应该不会使"江陈会"会受到影响,因为现在谈的主要都是两岸之间的经济整合,还有法律方面的调整,渔业合作等等的合作议题,并不是很触及到太高层次的。大陆方面现在也决定,还是先从容易的谈判开始,从经济议题开始,而不会谈到这些。中国方面,我相信北京政府也会认为,虽然台湾购买了武器,但这个武器也不是马英九政府现在开始要,而是在2000年开始就有这样一个军购计划。假使今天是马英九政府主动再提出要更新的东西的时候,那很可能会影响到两岸目前的关系。但这只是一个旧的采购案的延续,是陈水扁政府跟布什政府没有完成的事情,在马英九政府跟奥巴马政府任期内拍板定案,我认为并不是一个新的案子,所以没有什么值得去抗议的。

采访记者:雨涵

责编:乐然