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时政风云

古巴党代会在即 走出市场经济第一步

本周末,古巴共产党将举行14年来的首次党代会。古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗宣布社会主义革命50年后,古巴开始迈出了走向市场经济的步伐。

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古巴的私人小酒馆

古巴的国家企业早已难以为继。它们大多人浮于事,缺乏效率,大批工人闲置。天灾和歉收给落后的农业雪上加霜,该国几乎所有的食品都依赖进口,外债急剧增加。在这样的背景下,古巴政府决定采取激烈的措施,解雇50万国家雇员。这项决定原定于3月底前实施,但不得不推迟,因为谁该走,谁该留下还是一个尚待澄清的问题。 雇员们在企业集会上讨论改革,向党代会拟定申请,但他们的不安却丝毫没有减轻。工会已经为面对艰难的一年做好了准备。

古巴最高领导人劳尔·卡斯特罗2010年8月2日在议会公布了一项也许是最为重要的变革措施:被解雇的人中一部分今后可以自谋出路成为自主经营者,官方的说法是,成为"自负盈亏的工人"。

"政府决定允许更多工人成为自负盈亏的工人,这也是许多雇员的机会。为此,我们将颁发新的许可证,在一些领域实行商业化,包括允许自行雇佣工人。"

按照古巴党报《格拉马》,178个领域将实行商业化,其中大多数涉及手工行业,但也包括漫画家和邮递员。政府计划颁发25万份许可证,已有数万人得到了这样的许可证。从3月起,新的自主经营者可以申请贷款,不过门槛却很高。他们必须将三分之一的收入用于向国家交税以及交社会保险。

米歇尔·韦加(Michel Vega)是一名导游。10年来他一直打黑工,必须时时提防警察。不过两个月前他得到了许可证。"这份证件表明我可以作为自主经营者工作。有了这个许可证,我就可以向任何一名旅游者或者外国人提供导游服务。"

为此,米歇尔·韦加每个月交要交折合3欧元税,每三个月交折合9欧元养老保险。这笔费用对米歇尔·韦加来说不难赚到,但对其它行业来说,自谋生路还是非常艰难。许多人在改革中失去了工作。雅伊马拉·迪亚茨(Yaimara Diaz)就是一名失业妇女:"我的情况不太好。我很喜欢工作。但现在我只有呆在家里,非常无聊。"

妇女在这场改革中受到的冲击尤为大,而在从事自主经营的人中,妇女只占四分之一。雅伊马拉·迪亚茨说,她想找一份工作,当农民,做清洁工都行。这样的工作许多人都不愿做。

汽车修理工费尔南德斯(Reynaldo Lopez Fernandez)也抱怨说:"现在谁都不想干机械工,都想当工程师,怕脏了手。真正干活儿的工人越来越少了。"

费尔南德斯对党代会寄予了厚望。他希望,政府能够允许古巴人拥有更多私人财产,更多的人能够买得起汽车。他说,这不仅对他这个汽车修理工是件好事,对整个国家也是件好事。

作者:Thomas Schwarz/ Anja Brockmann 编译:乐然

责编:石涛