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时政风云

叙利亚会议:谁和谁谈,谈什么?

本周一,新的叙利亚会谈在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开。本次谈判由俄罗斯、土耳其和伊朗牵头,叙利亚政府以及几乎所有反叛团体都派代表参加。交战方有哪些到场呢?

Kasachstan Syrien Friedensgespräche in Astana Staffan de Mistura (Getty Images/AFP/K. Kudryavtsev)

联合国叙利亚问题特使米斯图拉(中)和与会代表交谈

(德国之声中文网)阿斯塔那的谈判暂定为两天,除了俄罗斯、伊朗和土耳其外,阿拉伯国家也派出代表参加。美国方面的代表是该国驻哈萨克斯坦大使。会谈议题广泛。叙利亚总统阿萨德不久前这样说道:"我们愿意就所有问题进行谈判。不管是关于结束叙利亚冲突,还是有关叙利亚未来。一切皆有可能,谈判不设限。"

不过,现在看起来,首先要谈的就是12月达成的停火,因为停火协议不断被破坏,交战不断发生。此外,阿萨德的反对者和支持者还将就人道援助进行谈判。联合国指出,尽管有停火协议,有救援物资,但援助品无法到达居民手中。

叙利亚武装反对派方面有十几位民兵和民兵联盟代表参加谈判。许多人属于伊斯兰阵营。其首席谈判代表是"伊斯兰军"的高级领袖穆罕默德·阿鲁什(Mohammed Allusch)。"伊斯兰军"一开始反对民主,主张在叙利亚建成一个"伊斯兰国家"。现在阿鲁什则表示,有一天,全体叙利亚人民可以决定他们的政治未来。自封的"伊斯兰国"和前努斯拉阵线这两个恐怖组织不在停火协议范围之内,此次也没有参加阿斯塔纳的谈判。

本次谈判中,政治只是边缘问题。叙利亚政治反对派代表布尔汗·加利温(Burhan Ghalioun)表示:"阿斯塔纳会谈仅限于军事问题,谈停火。其它谈判将在日内瓦举行。"

Kasachstan Syrien Friedensgespräche in Astana (Reuters/M. Kholdorbekov)

本次叙利亚和谈在白雪皑皑的阿斯塔纳举行

联合国也认为,阿斯塔纳是有望下月初举行的日内瓦叙利亚会谈的序曲。谈判的基础是2012年达成的日内瓦协议,其中写道,停火状态应为政治过渡阶段拉开序幕。

至于阿萨德是否将是政治过渡阶段的一部分,日内瓦协议并没有作出回答。反对派要求阿萨德必须先下台,然后才能开始政治过渡,因为阿萨德手中沾满鲜血,非自由选举产生,没有任何合法性。而阿萨德本人最近则表示,只有叙利亚日人民才能决定谁能够当总统。他说:"我的地位是宪法赋予的。在选举总统、罢免总统方面,宪法有明确规定。如果要想政权更迭,必须讨论宪法,它既不属于政府,也不属于总统或者反对派,它属于人民。"

阿斯塔纳谈判有望加强12月宣布的停火协议。但是,如果在即将举行的日内瓦会议上,谈判仍无进展,那么停火协议也就形同虚设了。

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