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时政风云

发课公司“逃税案”周四听证

被处以数百万人民币税务罚款的北京发课公司法人代表、艾未未的妻子路青周四将同代理律师以及税务师一同前往北京市第二税务局稽查局参加听证会,但听证会并不公开举行。

Chinese artist Ai Weiwei poses with some seeds from his art installation 'Sunflower Seeds' in London, Monday, Oct. 11, 2010. The specially commissioned art piece takes the form of a field of sunflower seeds inside the Turbine Hall at Tate Modern gallery, made of over 100 million handmade unique porcelain replicas of sunflower seeds, made by Chinese Artist Ai Weiwei, and will run until May 2, 2011. (AP Photo/Lennart Preiss)

今年627日,北京地税局就向艾未未的妻子路青任法人代表的北京发课文化发展公司开出了通知书,要求该公司缴纳500万元的欠税款以及700万元的罚款,理由是巨额逃税及销毁会计凭证。发课公司向税务局提出要求举行听证会。

税务局方面通知发课公司,周四即将举行的听证会不会公开举行。发课公司聘用的税务师杜延林说,公司向税务机构询问不公开的原因,对方回复说"涉及到 第三方的秘密",但是究竟谁是"第三方"发课公司并不清楚,也没有被告知。发课公司法人代表路青说,北京市第二税务局稽查局限制公司方面参加听证会的人员 数量仅有三人。"听证会限制只能是法人代表去参加,另外我还可以委托一到两个代理人。我参加的同时还有税务师和律师两人也参加。"路青说,公司经理刘正刚 和会计胡明芬本也应该参加听证会,但二人在艾未未被警方带走之后至今下落不明。

发课公司的代理律师夏霖表示,本周一(711日)已经向北京市第二税务局就听证会不公开的问题送交了异议书,要求公开听证,但直到目前仍没有得到 对方的书面回复。"公开听证是公正处罚的保障。这次的听证会只是一个行政处罚前的调查程序。提请举行听证会也是发课公司作为被处罚方拥有的一项权利。"

今年4月初,艺术家艾未未在北京首都机场被警方人员带走,此后发课公司遭到搜查,警方查抄了大量会计资料。这些资料到现在都没有归还。律师夏霖说, 缺少了这些资料,在听证会上发课公司在相关问题上进行实质性申辩等方面会受到限制。"也就是说,事实上只能进行一种形式上的听证。如果听证又不公开,发课 公司手上又没有相关的会计报表,那么进行实质性申辩的权利会被一定限度地剥夺。"

税务师杜延林在谈到为听证会做准备的问题时显得有些无奈。"他们(税务机构)做出的处罚非常笼统,只是给出了一个数字,但是这个数字怎么得出的,我 们也不清楚。我们也看不到帐。我只能明天听证会让他们拿出依据来,然后我们再根据税法和他们进行讨论。一切要等着他明天把底牌亮出来之后,我们才能知道他 们打的究竟是什么牌。"

夏霖律师还表示,如果发课公司认为听证报告之后的行政处罚不公平不公正,还可以向法院提起行政诉讼,对相关的行政处罚决定进行司法审查。

作者:洪沙

责编:叶宣

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