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时政风云

卡扎菲境外资产应归谁所有

卡扎菲在位42年期间转移到国外的数百亿资产应该归谁所有?利比亚反对派一再要求解冻卡扎菲的境外资产。

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卡扎菲儿子的别墅外景

尽管自封利比亚革命领袖的卡扎菲仍然在逃,他的剩余部队仍在做最后抵抗,但是从目前的局势看来,这位统治者已经被击败。已经掌握了对国家的控制权的利比亚反对派一再要求解冻卡扎菲数十亿美元的境外资产。但是,专家们对于现在将钱交给反抗武装是否适宜,仍存在意见分歧。

卡扎菲在位42年间,究竟将多少资金转移到了国外,可能永远无法彻底查明。据估计,转移的财产高达800至1500亿美元。这些资产中至少有一部分被找到并且被冻结。现在利比亚过渡委员会要求归还这笔钱。德国科学政治基金会安全问题研究小组负责人马库斯·凯姆(Markus Kaim)认为反对派的这一要求是合法的。但是他认为卡扎菲的这些钱不会很快被归还。他说:"对于利比亚的重建来说,目前资金并不是最重要的问题。利比亚拥有石油和天然气等自然资源,是一个相对富裕的国家,而在未来几周内,对利比亚最最重要的两个问题是恢复安全局势和政治机构的运作。"


应该将钱归还利比亚


但是自由柏林大学的政治、经济学教师埃尔奥尼(Hamadi El-Aouni)则不这样认为。他认为早就应该将卡扎菲的境外资产还给反对派过渡政府:"全国过渡委员会早就需要这笔钱了。它们没有足够的资金支付雇员和工人的薪水,没有足够的资金支付必要的开支。所以我认为已经拖得太久,坦率地说,应该尽快将钱还给它们。"

到目前为止,联合国已经解冻15亿美元的卡扎菲资产。这些资金此前在美国被冻结。意大利现在也宣布,将尽快为反抗武装解冻3,5亿欧元的资金。

欧盟拖延资金解冻

但是欧盟则完全相反。迄今迟迟不想为卡扎菲数十亿欧元的资产解冻。原因何在呢?德国联邦议院外交委员会成员,中东问题专家霍尔斯特(Joachim Hörster)表示:"很可能利比亚有些领域确实急需资金,例如购买食品保障居民的生活,或者是保障能源供应。但关键的一点是,利比亚方面必须拥有能够恰当处理和使用资金的相关机构,这是必须解决的一个问题,然后才能酌情做出决定。"

欧盟将首先审核利比亚反对派是否确实有合理分配使用这些资金的良知。但是埃尔奥尼不赞同这种做法。他认为这些钱终究要还给利比亚人民。他说:"除了一些非洲国家外,全国过渡委员会已是世界上公认的利比亚人民的唯一合法代表。有一个办法是,我们可以不将这些钱全部交给全国过渡委员会管理,而是由一个联合国委员会负责监督这些资金的使用和管理"。

但这一想法是否现实?利比亚在使用这些资金时是否能够对其进行控制?德国议员霍尔斯特对此表示怀疑。他认为:

利比亚不要西方发号施令

"对任何一个政府来说,这都是不切实际的要求。即使北约盟友在帮助利比亚进行重建时意见一致,而且能够贯彻达成的决定,但是仍不能保证始终将每一笔资金都用在正确的地方。"

设立这样一个国际监管机构是否行得通,凯姆表示怀疑:"利比亚人有权利说,是他们自己进行了革命,并取得胜利。现在他们显然不想屈服于西方,为什么要让他们来发号施令,受他们的控制呢?"

也正因如此,许多国家的政府没有解冻卡扎菲的资金。至少要等到联合国就此做出决定。德国联邦政府也赞同这一立场。

作者:Thomas Latschan                   编译:李京慧

责编: 文山

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