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时政风云

南海问题:东盟想抱团 金边不答应

第49届东盟外长会议7月24日在老挝首都万象举行。在南海仲裁案的背景下,诸多成员国希望会议能在相关问题上达成一致,形成某种妥协性文件。不过,外交圈内人士称,中国盟友柬埔寨设法加以阻止。

(德国之声中文网)此次东盟外长会议是有联合国背景的海牙国际常设仲裁法院作出有关南中国海主权争议裁决近两星期后首次举行。根据该项仲裁,中国有关南海的大部分主权声索缺乏历史根据。

海牙仲裁法院这一仲裁的对象是菲律宾2013年正式提交的一项针对中国的起诉。

一般预期,南海问题将给此次会议蒙上一层阴影。东盟10国中,除菲律宾外,越南、印尼、文莱等国也对南海提出部分主权要求,并因此与中国发生争议。

中国多年来对东盟各国均有大量投资,但一再受到指控,企图通过向老挝和柬埔寨等盟友的援助、借贷,离间东盟。

唯一障碍?

东盟总部一名外交官周六(7月23日)对法新社表示,目前,柬埔寨可能成为东盟在南海问题上达成一致的唯一障碍。这位外交官称,在相关问题上,柬埔寨几乎什么都反对,包括反对呼吁尊重合法的、和平的外交进程,而这样的呼吁在以前的东盟声明中就已经有过。

法新社看到的本届外长会议结束声明草案上,"南中国海"题下的一段还是空白。

东盟本年度轮值主席国老挝也与北京有密切关系。该国也受到指责,试图阻止东盟10国在南海问题上形成一致立场。不过,外交官们指出,作为轮值主席,老挝希望有一份哪怕实际意义有限的声明。但东盟奉行全票通过原则,只要有一个成员国反对,相关动议便无法通过。

另一名地区外交官昨天表示,相关妥协努力似乎已陷入僵局。他透露,柬埔寨立场强硬,老挝则躲在轮值主席的角色后面,不作任何表态,同时又十分小心,避免惹恼中国。

东盟内部分歧之大上月便已有一次表现。6月14日,东盟-中国外长特别会议前夕,东盟诸国曾起草一份关于南海争议的被认为是措辞强硬的共同声明,对南海问题表示"深切忧虑",对北京在南海的动作发出警报。会议前,马来西亚突然要求收回,理由是"需作紧急修改"。最后,东盟未以整体名义发表该声明,相关磋商遂被视为流产。

2012年东盟外长会议也未能就南海争议问题达成声明,创下东盟历史上年会结束时不发表声明的首次纪录。那年,柬埔寨是会议东道主。菲律宾曾公开加以谴责。

克里促东盟共同努力

美国国务卿克里希望,东盟在老挝会议上能依据国际常设仲裁法庭的相关裁决找到旨在缓和南中国海紧张局势的外交途径。

美国一名外交高官今天表示,克里国务卿重申了美方的希望,"所有各方都做出建设性努力,找到实现在南中国海和平共处的外交途径"。

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