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时政风云

"单独两孩"未现井喷 申请家庭低于预期

中国"单独两孩"政策实施一年后,申请生育二胎的夫妇人数比预期要少。周一(1月12日)中国官媒称,即便政策放开,中国也可能面临低生育率的危机。

Familienpolitik in China Kind mit Puppe

(德国之声中文网)《中国青年报》在报道中引述中国出生率偏低的数字将使取消计划生育限制的呼声变得越来越多。不仅如此,中国可能成为全球第一个"未富先老"的国家。

中国拥有13.4亿人口,是目前世界人口最多的国家。许多分析人士认为,独生子女政策将缩小中国的劳动力储备,不利于中国的经济增长。

2012年,中国数十年来首次出现劳动年龄人口下降。

在独生子女政策严格执行30年后,2013年底,中国当局表示将放宽对计划生育政策的限制,允许数以百万的家庭生育第二个子女。

"单独两孩"政策规定,一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子。批评者认为,应全面开放生育二胎,新规定面向的对象有限,要纠正人口老龄化对社会和经济带来的负面影响为时已晚。

北京申请家庭仅占6.7%

香港《南华早报》在文中介绍,2014年"单独两孩"政策在北京实施以来,共收到"单独"夫妇生育申请30000例。仅有6.7%的"单独一孩"家庭申请了生两孩。

去年,北京当局曾表示,政策开放后每年该市将新增5.42万人口。不过,北京计生委也表示,"单独两孩"政策只能带来短期内出生人口增长,但总体影响并不大。

《新京报》报道引述专家的分析称,申请生第二胎的家庭比预期低的原因是,许多符合"二胎"条件的家庭仍处于观望期。

不过专家也表示,移居北京的人口年龄相对年轻,这将有助于提高出生率。

China alter Mann mit Flöte in Peking und Kind

中国人口老龄化问题由来已久

"经济成本"是原因之一

"单独两孩"在广西南部的柳州市,申请比例只有20%,在桂林已生育一孩的家庭中只有30%的家庭申请。而在安徽这一比例仅为12%。

路透社的报道援引一位专家话称,经济成本是影响民众不想生二胎的原因之一。

到目前为止,除西藏、新疆两个自治区外,其他29个省市自治区都已启动实施了"单独两孩"政策--2013年底,该政策经全国人大批准通过。

新华社的报道说,"单独两孩"政策的实施为改变出生率过低的现状,而这在过去20年里已给中国带来很多人口问题。

中国国家卫生和计划生育委员会表示,预计2015年中国人口将达到13.8亿,但不会超过13.9亿的"十二五"规划目标。

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