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时政风云

匹兹堡G20峰会将就世界金融体系继续展开讨论

9月24日至25日,20国集团金融峰会将在美国宾夕法尼亚州匹兹堡举行。与会国家与政府首脑希望在会上就具体措施达成一致,确保世界金融体系能更好地经受危机的考验。此外,会上也将总结自华盛顿和伦敦20国集团峰会以来,在应对世界金融危机方面取得了哪些成果。

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2009年4月1日20国集团在伦敦举行会议

去年11月中旬,20国集团领导人在华盛顿举行会晤时,主要的议题还是如何防止世界金融市场出现恐慌。与会各国制定出包含40项措施的方案,以制止危机进一步肆虐。5个月后的2009年4月,伦敦世界金融峰会举行。此时,经济衰退已经蔓延至全球许多国家。20国决定动用不可想象的1万1千亿美元巨额资金,为最贫穷的国家度过危机提供支持,并促使世界贸易重新恢复活力。这样的关头足以让政治家发表雄心勃勃的言论:"今天,世界各国共聚一堂,以打击全球经济衰退。不是用言词,而是用促进全球经济复苏和改革的计划,以及具体落实的时间表。"

Gordon Brown Abschlusspressekonferenz G20

伦敦20国集团峰会闭幕式上的英国首相布朗

发表这一讲话的是伦敦峰会的东道主、英国首相布朗。但峰会决议的具体落实,却十分困难。如今,接受国家资金拯救的银行又赚取了十亿、百亿元的利润,又开始支付高额奖金。而各方其实都已承认,恰恰是盲目追求短期利润的滥发奖金的机制,是导致危机发生的主要原因。瑞典金融部长博格表示:"我们必须阻止疯狂发放奖金的行为。银行家们举行欢庆聚会,仿佛现在还是1999年,而实际上,我们现在是在2009年。奖金机制到了必须终结的时候,最晚也必须在匹兹堡实现。"

欧盟各国就此已经达成一致,并将在匹兹堡上以一种声音发言。"奖金丑闻,这种不负责任的行为,绝不允许再重新活跃起来。"

法国总统萨科奇上周在欧盟特别峰会后作出了这一表态。但问题是,匹兹堡峰会能否给奖金机制画上一个句号。因为首当其冲,美国总统奥巴马就受到来自华尔街的强大压力,金融界反对国家的大规模干预。但奥巴马仍表示:"不进行改革,银行就会重新回到过去的行为模式上。或许还会更糟,因为他们会认为,政府反正也会拯救他们,因此去冒更大的风险。"

任何金融产品和市场都需受到监管--这是伦敦20国集团峰会作出的宣言。在匹兹堡,伦敦峰会作出的决议必须被赋予约束力。在此之后,各国政府才能加以具体落实。德国总理默克尔敦促对经济的可持续发展制定新的规则:"制定怎样的规定,才能确保有一天不会惊讶的听到银行说:要么国家在接下来12小时内提供援助,要么就让整个金融体系崩溃。这需要各国的一致行动,因为类似一年前雷曼兄弟银行倒闭的事件,单凭一个国家无法阻止其发生。"

目前正争取连任总理的默克尔也曾表示,银行没有从危机中吸取任何教训。但德意志银行总裁阿克曼反驳了这一说法。他认为,世界金融体系的重点正在转移,盎格鲁-萨克森地区的银行已经不再具有绝对的统治地位。与此相反:"德国还在讨论如何加强(公法)州立银行。而新兴工业国家银行的市场资本化业务已经占据世界25大银行的四分之一。两家中国银行在领先的位置上。"

在匹兹堡峰会上,如何制定所谓的"退出战略"十分重要。也就是,何时开始有计划的停止对国民经济的巨额资助,并开始消除国家债务,而不会导致经济复苏步伐的停滞或倒退。这只是匹兹堡峰会上有争议的问题之一。因此,不少观察家相信,峰会无法取得任何具体成果。企业咨询师德奇克表示:"我不认为,人们能作出去年11月华盛顿峰会以外的决议。20国集团领导人会像往常一样发表一份声明,表明需要做的事情。他们将继续讨论,如何在世界贸易和金融市场上进行必要的协调。"

注解:20国集团包括七个领先的工业国:美、日、德、法、英、加、意,以及阿根廷、澳大利亚、巴西、中国、印度、印度尼西亚、墨西哥、俄罗斯、土耳其、沙特阿拉伯、南非和韩国。第20个成员是欧盟。

作者:Henrik Böhme/苗子

责编:乐然

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