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经济纵横

匹兹堡峰会闭幕,就限制金融市场达成一致

最重要的20个工业与新兴工业国在建设新的金融市场结构方面迈出了重要的步伐。在周五,9月25日,美国匹兹堡峰会上,他们就迫使银行采取更多风险防范措施的规定达成了一致。此外,这些国家将立即着手制定对银行高管红利支付的规定。

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峰会上的默克尔与奥巴马

20国集团证实了其行动能力,在美国宾夕法尼亚州匹兹堡的峰会上赋予了世界金融市场以更强的抗危机能力。在峰会之前,人们却不曾得出这样的印象来。美国总统奥巴马跟英国人一起开辟了一条新的战线,要求首先讨论如何克服世界各经济区域的不平衡状态。德国人和法国人则强烈要求按照原计划,首先谈论金融市场结构问题。最终,两方面的意见都被收入了大会结束文件,所有人都能满意地踏上回家的路。周日将在国内争取再度当选的联邦总理默克尔也给国人带回了一些有益的东西,她说: "我们给德国纳税人带回了更大的安全性,以保障这样的危机不再发生。我们把重点放在改善金融市场结构上,并用改进酬劳体制丰富了伦敦协议的内容。还有一个问题是:能让特大的金融机构敲诈国家吗?在两个方面我们都取得了明显的进步。我可以说:可达到的目标在主要的领域里都达到了。在核心问题方面,我很满意,我认为我们的工作收获了成果。"

联邦总理最满意的是,银行高管红利上不封顶的时代过去了。到年终,每个国家都必须提出自己的规定来,会议给相关规定的制订划出了明确的界限:银行必须致力于长期业绩,在经营失败的情况下可予制裁。会议在银行自有资金配置方面也取得了进展:金融机构今后必须存放更多的储备金以具备更好的抗风险能力。这将导致,超大型银行在面临破产的情况下不能再迫使国家拿出数以亿计的资金来拯救它们。联邦财政部长施泰因布吕克以他通常的简练方式说:"我认为,全世界的金融市场活动家们都应该知道,不再存在回到以前状态去的可能性,不能再回到在这场金融危机之前的那种生意模式中去。"

这一切在过去10个月里的3次20国峰会上达成了协议。这些国家代表着世界居民的三分之二、世界贸易总量的五分之四和世界经济力量的近90%。匹兹堡各项决议让这个集团实际上成了世界经济新政府。20国集团将成为处理这些问题的固定机构。同时,在匹兹堡也就早已应该展开的国际货币基金组织改革达成了共识,即给新兴工业国以更多的发言权。默克尔说:"将展开对国际货币基金组织的改革,让今天参与不足的国家,当然主要是新兴工业国家获得更多的参与。而20国峰会形式将成为全世界经济发展合作的未来固定形式。这个形式在过去的10个月里已经得到了验证。结论是,我们将来每年将在这个范围里至少聚会一次。"

对偷税漏税的人来说,匹兹堡带给他们的是艰难得多的岁月。伦敦峰会上已经以一个黑名单的形式给一些国家提出了警告,罗列在这个黑名单上的是一些拒绝尊重经合组织纳税标准的国家。在匹兹堡峰会前夕,一些国家已经被撤下这个名单。对于长期以来坚持同税收绿洲做斗争的德国财政部长来说,这又是一件值得高兴的事情:"在偷税漏税骗税问题上,我们现在在全世界签署了60个以经合组织的信息标准作为内容的新的反双重税收协议。这是伦敦峰会以来取得的一个巨大进步。全世界有了60个这样的协议:这是反偷税漏税骗税领域里取得的一个突破。"

在匹兹堡原地踏步的是气候变化问题和陷入僵局的世界贸易回合问题。会议文件上就此只写下了老一套的措辞。在哥本哈根峰会之前,这不是好现象:假如美国会议上体现的一些立场不变,哥本哈根气候保护大会将面临失败。

作者:Henrik Boehme / 平心

责编:达扬

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