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时政风云

北约与上合组织讨论建立对话关系

北大西洋公约组织至今已经走过整整六十年的历史。从建立伊始作为东西方阵营冷战的产物发展到今天,北约经历了角色和任务的巨大变革。今天的北约,虽然维持着美国和西欧国家的主导地位,但是已经吸收了不少原东方阵营的中东欧国家加入,并且和22个国家建立了和平伙伴关系。目前北约的头等重要任务就是阿富汗的维和使命,该国大选在即,北约对维护局势安全是否已经严阵以待?未来北约是否有可能在阿富汗地区问题上与上海合作组织,包括中国展开合作呢?

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布鲁塞尔北约总部

位于布鲁塞尔的北约总部大院乍一看并不起眼,平顶的办公建筑楼大多不超过四层,只有飘扬在院内的28个成员国的国旗才为整体的灰色基调添加了一些彩色。而树立在外围铁栅栏上方的环形铁丝网也让人感受到一种森严和神秘的气氛。然而,经过严格的安全检查进入北约总部之后,负责前来接待和交流的官员却意外的坦诚随和。从各位官员和记者的提问可以明显发现,目前北约正专注于阿富汗的维和使命。

阿富汗选举定于今年夏秋之交举行,维护地区安全局势是北约近期最重要的任务。该组织发言人詹姆斯·阿帕苏莱伊说:"我们要确保尽最大努力,让选举在自由、公正的前提下顺利进行,并希望参选率能够达到较高水平,这对于我们来说将是阿富汗局势得到改善的重要标志。北约也将会在选举期间扩充驻军数量。"


要解决阿富汗问题,不得不将整个地区纳入考虑范围。除了重要的邻国巴基斯坦之外,中亚地区也在其中扮演重要的战略角色。自2001年年底以来,美国设在吉尔斯坦共和国首都比什凯克近郊的马纳斯空军基地,一直担负着向阿富汗转运美国和其它反恐联盟国家军事物资的任务。然而吉议会于今年2月19日通过了终止美军租用马纳斯空军基地协议的法案,要求美军于8月18日之前全部撤离。美军不得不因此在中亚地区寻找替代方案。

据悉,美国驻乌兹别克斯坦大使馆5月29日发布消息称,美国商业机构将借用乌兹别克斯坦空中和地面交通运输系统,向阿富汗转运"非战斗用"军事物资。在谈到北约是否有可能加强与中亚国家的军事合作时,该组织发言人阿帕苏莱伊强调,北约作为一个整体,不会在中亚国家寻求军事存在,最多只是物资转运渠道:"北约在目前和未来都没有计划在中亚地区寻求建立军事基地,更不会和其它组织在该地区形成竞争。但我们的确希望和中亚国家维持长久的政治合作关系,这也是我们未来的目标。"


上海合作组织是目前在中亚发挥重要影响力的地区合作组织。中国在该组织内扮演领导角色,北约又怎样看待其与中国之间的关系呢?该组织发言人阿帕苏莱伊表示:"北约与中国保持着有限制的、良好的对话关系。双方高层一直保持非正式的互访关系,但是没有建立正式的对话机制。目前,在阿富汗问题上,北约与中国之间的交流是有意义的,而且双方都希望能够提升这方面的合作。而且,我在这里可以透露一点,那就是北约和上海合作组织正在讨论是否要建立对话关系,在什么时机建立比较合适。虽然目前还没有相关的进展,但是我想北约和上合组织在这方面的态度都是比较开放的。"


北约目前拥有28个正式成员国,加入其"和平伙伴关系计划"的国家更是遍及欧亚大陆,其中就包括与中国接壤的几个中亚国家。这样的"扩张"会不会被中国方面解读成为一种"包围之势"呢?北约秘书长办公室的一名高级官员透露,其实中国和北约在某种程度上形成了一种符合双方利益的默契,那就是中国支持北约在阿富汗维和的军事行动,并保证上合组织不会在俄罗斯的操控下成为一个"反北约"的组织,这样北约可以专注于在阿富汗的使命,中国也能够安心解决自己境内的分离主义势力带来的问题。


作者:雨涵

责编:乐然

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