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时政风云

北欧国家真的那么清廉吗?

非政府组织"透明国际"每年都要发表关于全球贪污腐败问题的调查报告。那些很少有这类问题,或者被认作没有这类问题的国家一般都排在报告名单的前面。 然而是否存在着表面没有腐败问题,而实际上是不容易被发现的贪污腐败存在呢?

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“透明国际”每年公布全球贪污腐败问题报告

虽然报纸,电台和电视台都作了报道,但是丹麦同新加坡和新西兰并列,位于透明国际调查报告的第一名,并不令人感到惊奇。这条消息进一步证实, 贪污腐化问题并不是丹麦的严重问题。如果有谁有兴趣对丹麦为什么这么清廉作一番调查的话,首先就会看到丹麦人高尚的道德观, 或者说,看到深刻影响着欧洲北部地区的基督新教道德伦理观。

"不要自视清高,要为整个社会做出自己的贡献,要勤奋工作"-所有这些道德观如今虽然在有些人那里打了折扣,但仍然在社会上发挥着强有力的作用。丹麦贪污腐化现象不严重的另一个原因是,这个国家的媒体以及公民有权在政府管理部门查阅文字材料,其中包括邻居的报税材料。简单一句话,在丹麦,逃税漏税在人们眼中并不是什么可以在人前夸耀的小过错。

虽然斯堪的纳维亚人或者说北欧人对国家税收存有不满情绪,但是他们最终还是愿意支付这笔钱,关键是他们相信国家的有关部门。这种信任加监督的机制,正是北欧国家为什么不容易出现严重贪污受贿问题的一个重要原因。丹麦虽然也有贪污腐化问题,但是哪怕是很小的贪污腐败涉嫌案例都会受到社会的强烈关注也是个事实。比如王储维克托利亚和达尼尔公爵的婚礼受到了一家企业主的赞助,社民党主席得到了网球赛的赠票,或者一位在政府中负责环保问题的女政治家在壳牌石油公司的赞助下旅行等等,都曾引起舆论的激烈讨论。

北欧国家并不真的像透明国际报告结果显示的那样清廉,也同这些国家少数企业在经济上有巨大影响力有关。 比如芬兰任何一届政府都不会做出影响诺基亚生意的决定。 此外就是裙带关系。这个问题在小公司中尤其突出。比如小公司里大家相互认识,因此对什么事情都会睁一只眼,闭一只眼。冰岛的例子最为明显。2005年和2006年冰岛在透明国际的排名表上名列第一, 属于贪污腐败问题最少的国家。但是当时政界和经济界的头面人物是多年的老相识,他们不但相互为对方提供重要的岗位,而且将监督工作放在了一边。最终结果全世界都已经看到。这就是,冰岛银行的倒闭风潮。因此要说的是,透明国际的排名并非能展现贪污腐败的各种形式 。

作者: Albrecht Breitschuh 编译:韩明芳

责编:谢菲