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时政风云

募兵制跳票,蓝绿互推责任

台湾原本预订2016年实施的全募兵制将延后一年,总统府解释现制是"征募并行",没有跳票,并指这是前朝把役期快速缩短的必然结果,但遭民进党主席暨总统参选人蔡英文批评为不负责任。

(德国之声中文网)台湾国防部表示,依《募兵制实施计划》,原自2016年1月1日起,役男不再征集服义务役,并改服替代役,惟为因应当前敌情威胁、区域情势升温、军队高战备新兴兵力陆续成军需求与有效执行战备演训、灾害防救及突发状况处置,经评估,明年将续征部分役男入营服役,影响人数约2万3100员。

全募兵制是马英九总统在2009年竞选时开出的支票,但时程

一再延宕

。全募兵制本预定2014年实施,由于募兵情况不理想,前国防部长严明任内决定延后2年,改为2016年施行。

总统府指前朝政策所致

面对外界批评马英九总统募兵制政见再次跳票,总统府27日二度驳斥,指当时之所以推动募兵制,是因为民进党执政时,在2004年到2008年间将征兵役期从2年缩短到1年,造成士兵在完成入伍、专长与下部队基础训练共计10个多月后,只剩下1个多月就要退伍的荒谬现象,严重影响国军战力,才使得马政府推动募兵制成为必然结果。总统府发言人陈以信并要求2006年到2007年间担任行政院副院长的蔡英文,应该诚实、负责地说明当初缩短役期的原委,而不该刻意回避,否则才真是意图推卸政治责任。

陈以信重申,依据《宪法》规定,人民有服兵役的义务,政府不可能废除征兵制而推动全面募兵,势必采取维持"募征并行"的弹性做法,因此,未来役男仍须接受4个月的军事训练役,换言之,征兵制并未废除,只是改变方式。

蔡英文将提"改良式募兵制"

由于国防部突然宣布募兵制将延后一年实施,反复未定的兵役政策增加在读学生的隐忧,不少人决定休学先当兵,避免政策再变,造成影响。民进党总统参选人蔡英文表示,马英九已经执政7年多,应该有足够时间思考,并确保政策可以有效执行,若此时还把责任转嫁给上一任政府,这是很不负责任的做法。蔡英文批评,兵役牵涉到生涯规划,现在跳票后,造成很多年轻人困扰,对他们是很大的伤害。

Taiwan Militär Übungen

台湾募兵制改革一再延宕

蔡英文说,幕僚正在研拟"改良式募兵制"的具体政策内容,主要论点是募兵制实行困难并不在于薪资,而是生涯规划问题。因此,未来加入军队不仅要职能训练,更要专业训练,确保退役后的生涯发展能完整接轨。

2017年能否实施募兵制有待观察

由于马英九2016年5月就将卸任,军方主事者也将人事异动,2017年实施全募兵制这张支票能否兑现还有但观察。尤其推动募兵制后,台湾军队总兵员将逐步降低到17∼19万人,立法院军系立委与反对精简的军中将领意见相通,其实并不希望募兵制兑现。

国防部表示,去年志愿士兵招募比前2年超出约4000员,今年也能达成阶段规画目标。另志愿士兵留营率比前2年平均留营率大幅提升,综观军队志愿役人力,自今年起呈稳定趋势成长。军方说,台湾推动募兵制执行迄今仅3年多,已见成效,并与先进国家转型过程类同,均以逐年增加募兵、减少征兵方式,完成人力转换。军方高层官员估计,这次再延1年,若配合兵力结构调整,2017年有机会达成全募兵制目标。

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