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时政风云

利比亚的民众抗议让欧盟尴尬

欧洲国家同利比亚的关系深浅不一,各国所处的地理位置不同。这也导致在怎样对待的黎波里政府的问题上态度不一致。

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利比亚港口班加西

法国的老朋友

2007年,利比亚革命领袖卡扎菲访问法国,他不进驻高级宾馆,而是在总统府爱丽舍宫对面的公园里支起贝都因人帐篷。显然,卡扎菲在巴黎的感觉好极了,将原本3天的访问延长至6天。当年法国负责人权事务的国务秘书亚德(Rama Yade)对此感到震惊,她说,法国怎么可以是一块门前的脚踏垫,他是不是恐怖分子暂且不论,难道能让他用这块垫子擦净脚上臣民的血迹?亚德说:

"我不过是尽我的职责。这是我的工作。如果人权国务秘书也对此保持沉默,老百姓会怎么看呢?"

亚德说的话不仅代表了当时法国61%的民众意见,它也是法国政府在利比亚关系上的遮羞布。6天的访问结束时,法国工业界从的黎波里得到价值100亿欧元的订单,其中包括为利比亚修建一座核能发电厂、一座排盐净水装置以及21架民用空客飞机。当时的法国总理菲永说:

"法国款待卡扎菲上校,是因为卡扎菲上校释放了保加利亚籍的护士,以及卡扎菲上校致力于将他的国家带回到国际社会。所有那些想给我们上补习课的人,都应该慎重考虑其言论。"

在卡扎菲访问法国半年前,利比亚法院将5名保加利亚护士和一名巴勒斯坦医生判处死刑,罪名是他们对400名儿童感染爱滋病毒负有责任。刚刚当选法国总统不久的萨科齐有心利用该事件推动他酝酿良久的"地中海同盟",派遣当时的夫人塞西莉亚(Cecilia Sarkozy)前往利比亚向卡扎菲施展魅力攻势。次日,护士们获释。再过一天,萨科齐同卡扎菲敲定了订单事宜,半年之后,这些订单在卡扎菲访问巴黎之际隆重签署。

为法国和利比亚关系的发展,萨科齐的前任希拉克早已奠定了基础。2003年联合国刚刚取消对利比亚的制裁,希拉克就亲自飞往的黎波里,同卡扎菲商讨军备协定。当时,有关利比亚赔偿法国遇难家属的事宜还没有澄清,1989年,一架法国DC10型飞机从刚果飞往巴黎途中爆炸,170人死亡,其中53人是法国人。利比亚后来承认发动了对该机的袭击。

意大利:不可出口民主价值观

根据媒体的报道,利比亚每天开采石油180万桶,在世界采油大国中排第18位。该国石油出口占总出口量的95%,而政府收入的80%以上依赖石油工业。在购买利比亚石油的国家名单上,意大利排在第一位,出于经济利益,意大利总理贝卢斯科尼同卡扎菲之间保持着一种友谊关系。他手下的外交部长弗拉蒂尼(Franco Frattini)警告说,欧洲不能够指手划脚地干涉利比亚,不能试图出口它的民主价值观。

德国希望推动贸易自由化

德国是购买利比亚石油第二多的国家。对德国而言,利比亚是少数几个向德国出口大于进口的国家。2010年,德国一共从利比亚购买了31亿欧元的商品,比2009年增加了10%。除石油外,德国从利比亚最主要进口天然气、石油产品以及焦炭产品。

德国外长韦斯特韦勒呼吁,在帮助北非国家取得民主进步的过程中,财政援助应该同进步的程度挂钩,如果出现退步现象,也不妨考虑制裁措施。在写给欧盟共同外交与安全政策高级代表阿什顿的信中,德国外长表示,欧盟必须继续推行同北非国家的贸易自由化。德国外交部国务秘书霍耶(Werner Hoyer)说,"我们必须开放我们的市场,这也是牵涉到欧盟信誉的问题。"他说,虽然同这些国家的贸易已基本实现了自由化,但因南欧一些国家的要求,对来自该地的农产品以及纺织品领域,还存有贸易限制。

欧盟未能就制裁利比亚达成一致

周一(2月21日),布鲁塞尔召开了欧盟外长会议。会议谴责利比亚残酷镇压抗议民众的行径,要求的黎波里政府立即停止动用武力对付本国国民的做法。但该次会议不能就制裁利比亚在欧盟范围内达成一个统一立场。

意大利、塞浦路斯和马耳他是通过水路可以直接抵达的欧盟国家,它们要求对利比亚不要使用过于强硬的言辞。此前,卡扎菲之子威胁说,如果欧盟继续支持利比亚的民主活动,该国政府将结束同欧洲在难民问题上的合作。过去两周,大约5000名从突尼斯出逃的难民抵达地中海中属于意大利的兰佩杜萨岛(Lampedusa )。

作者:Christoph Woess、李鱼

责编:凝炼