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时政风云

军事挑衅无助于重启六方会谈

韩国外交通商部本周四表示,中国外长杨洁篪原定于本周五进行的对韩国的访问因日程安排原因而推迟。此次访问本来拟定就双边关系和重起朝核问题六方会谈进行讨论。同一天,朝鲜又对韩国发出新的军事威胁。

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朝鲜炮击民用设施触犯国际法

朝鲜军方通过朝中社发表声明称,"朝鲜人民军将毫不犹豫地采取第二次,第三次强有力的报复性回击。"声明称,朝鲜军方本周二(11月23日)是自卫,是韩国不顾朝鲜事先多次警告,首先向朝鲜领海发射炮弹。在周二的事件中,朝鲜向韩国延坪岛开炮,炸死四人,炸伤18人。据韩国国防部新闻办公室称,朝鲜方面发射了100多发炮弹,韩国军方回击了80多发炮弹。

德国黑森和平与冲突研究基金会朝鲜问题专家施密特(Hans-Joachim Schmidt)认为,尽管周二军事冲突的细节尚未澄清,但很明显的是,这与朝鲜迄今不承认所谓"北方界限",即1953年8月由美国方面设定的临时海上分界线有着密切的关系。他说:"韩国称在军演中是从半岛向南开炮,而不是向北,但朝鲜却称,韩国明显是在朝鲜水域内开的炮,因此朝鲜不得不进行军事回击。朝鲜称自己是受到军演的挑衅,但是即便如此,朝鲜不仅针对军事设施,而且针对民用设施开炮的行为无法替自己在国际上辩护,这明显触犯了国际法。"

韩国谨防朝鲜再度挑衅

分析家认为,朝鲜周二以咄咄逼人的姿态向延坪岛开炮有多重目的。一是转移国内对内部供应不足的视线,二是在权力交接的过程中显示朝鲜的强势与行动能力,三是想要求无条件重返六方会谈,甚至促使重新制定海上分界线。而事实上,天安舰事件近8个月后的此次严重军事挑衅进一步激起了韩国政界以及民众中对朝鲜政权的愤怒,要求对其进行军事打击的呼声增加。

韩国总统府一名官员周四表示,韩国将加强在西海岸海域的军事力量,阻止朝鲜方面继续发起军事行动。此外,韩国总统李明博已下令让黄海五岛的部队获得更好的武器和更多的经费。媒体报道,李明博在安全与经济部长会议上表示:"我们不能放松对危机的警惕,要为朝鲜进行进一步挑衅做好准备。这样的挑衅随时可能发生。"

朝鲜问题专家施密特认为,美韩军演将以现在的规模继续进行,否则将是对触犯国际法的朝鲜发出的错误信号。他说:

"美国和韩国约定将继续进行军演。事实上,美国航母参加联合军演并不是例外。去年,同一个航母战斗群也参加了西海上的演习。"


朝鲜可能再度核试射

在这样的背景下,除了存在朝韩之间可能再次发生类似军事冲突的危险之外,施密特还指出了另一个可能的威胁:

"我认为目前的一个问题是朝鲜可能在准备第三次核试射。这会使美国很难同意尽快恢复六方会谈。鉴于这一背景,朝鲜如果希望重开六方会谈,那么就必须克制。对此,美国已经明确向中国表明了态度并且督促中国向朝鲜施加适当的压力。因为如果朝鲜不作出让步,不对进行第三次核试射予以克制,那么,六方会谈是不可能重开的。"

挑衅难以促使六方会谈重启

而中国方面目前正是以"反对任何武力挑衅行为"的模糊外交辞令向正在进行联合军演的美韩施压,并且以敦促各方"尽快重启六方会谈"的姿态反守为攻抵挡美国要求中国向朝鲜施压的呼吁。中国外交部发言人洪磊本周四在记者会上指出"尽快重启六方会谈十分紧迫和重要。"中国总理温家宝周三在与俄罗斯总统梅德韦杰夫会晤时也表示,"重启六方会谈是维护朝鲜半岛和平稳定、实现半岛无核化的根本途径。"他还强调,中国"反对任何武力挑衅行为"。不清楚的是,温家宝所说的"武力挑衅行为"更多指向朝韩周二的交火还是有美国航母参加的美韩军演。

在周二的朝韩军事冲突发生后,联合国军已经向朝鲜表示希望就该事件进行调查并且商讨军事交流和军事克制等事宜,以免今后出现类似事件。目前,朝鲜方面未作出回应。而中国的态度将继续在这场冲突中起到关键性的作用。施密特说:

"中国是朝鲜最重要的粮食,能源和其它物资的供应国,中断或减少供应可以明确表明中国希望朝鲜更多表现出合作意愿。中国虽然表明没有兴趣看到更多的挑衅行为,但必须更明确地向朝鲜表明,如果他希望重开六方会谈,那么继续挑衅是不会有所帮助的。"

作者:乐然

责编:凝炼