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时政风云

内政危机未平 菲律宾投资信用降级

菲律宾总统阿罗约由于选举舞弊事件而受到很大压力。上周三大约3万人在马尼拉举行抗议示威,要求阿罗约下台,10名政府成员也集体辞职。内政危机更加剧了经济问题。

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挺过风雨飘摇,阿罗约兀自不倒

菲律宾总统阿罗约认为,已经持续了近两个月的内政危机的高潮已经过去。事实上,反对派以腐败和在去年5月举行的选举中舞弊为由迫使阿罗约下台的努力迄今为止可以说是白费了。阿罗约的亲密政治伙伴,环境部长丹佛索尔充满信心地说:“总统绝不会辞职,不会离开总统府。”

阿罗约虽然政治上受到重创,但还没有倒地。10名内阁部长的集体辞职、颇具影响力的企业家协会要求其下台的呼声,以及联合执政的自由党的分道扬镳虽然动摇了阿罗约的执政地位,但天主教会和军方的中立却使阿罗约得以渡过难关。因此,追踪观察菲律宾内政问题数十年的菲律宾记者塔布纳尔说,菲律宾目前的形势与1986年和2001年相比完全不同,那两次爆发的民众反抗导致独裁者马科斯和总统埃斯特拉达提前下台:“区别在于,现在民众袖手旁观,对此漠视,不会再产生我们经历过的那种1986年和2001年火山爆发一样的民众怒火。”

尽管如此,菲律宾的内政仍充满紧张气氛。几乎没有哪天没有新的曝光、指控以及示威发生。丹佛索尔认为,菲律宾只差一步就会发生暴力冲突了。

鉴于菲律宾内政持续不稳,3个国际信用评级机构上周将菲律宾从“稳定”降到“不稳”。对一个举债额高达近700亿美元的发展中国家来说,降级意味着还本付息时更多的支出。信用降级导致政府必须向银行支付更高的风险补贴。其结果是,政府用于国家建设的投资越来越少。前财政部国务秘书格瓦拉批评说:“你可以看到公共服务业服务质量不断下降,公共项目的投资全部终止。”

分析人士和财政问题专家早就充满忧虑地认为菲律宾会成为亚洲的阿根廷。在马尼拉,人们可以越来越多地听到这样的声音:要求重新评估外债,甚至要求全部取消偿还外债。但遭到重创的阿罗约总统不想听到这些意见,正相反,她的政府全力争取恢复受到惊吓的外国投资者对菲律宾的信任。丹佛索尔说:“我们受到严重影响,必须采取措施,特别是在财政和经济领域重新树立投资者对我们的信任。”

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