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经济纵横

公安部强力介入股市 枪杆子里面出证券?

面对股市几周来急速下跌,“国家队”出场“救市”收效甚微的现状,中国政府开动“国家机器”,对股市内的投资行为强行管制。经济学者认为,政府的这种做法没有法律依据。网络舆论也对公安部管金融的做法纷纷提出质疑。

Symbolbild Börse Schanghai

上海股市里面如今有公安的身影

(德国之声中文网)包括《证券日报》、新华社在内的诸多中国媒体报道,刚刚出任公安部副部长13天的孟庆丰,已经于7月9日带队赴证监会,会同证监会排查近期恶意卖空股票与股指期货的线索。当天晚些时候,证监会、公安部执法人员已进场对昨日涉嫌"恶意做空"大盘蓝筹的十余家机构和个人开展核查取证工作。

同时,公安部宣称将进一步严密防范、依法打击证券期货领域违法犯罪活动,对涉嫌内幕交易、泄露内幕信息、编造并传播证券期货交易虚假信息、操纵证券期货市场等犯罪案件要坚决依法查处,对恶意卖空股票与股指涉嫌犯罪的线索,要会同有关主管部门迅速展开调查、依法处理。

何谓恶意做空?

中国证监会从2010年4月16日开始正式启动股指期货交易。这是一种以股市指数为标的物的期货。其实质是投资者将其对整个股票市场价格指数的预期风险转移至期货市场的过程。投资者只有在规定交易期内正确判断股市价格指数涨跌才能获利。对于中国股市来说,股指期货的出现让市场彻底告别了只有股票涨才能让投资者赚钱的时代。

卖空的运作原理和期货类似。是指当某种股票价格看跌时,股票投资者从经纪人手中借入该股票抛出,日后该股票价格果然下落时,再以更低的价格买进股票归还经纪人,从而赚取中间差价。卖空交易投机获利的空间虽然很大,但风险也非常高。所以卖空属于市场内有意愿承担高风险的投资行为。

上海师范大学副教授黄建中此前对《第一财经日报》表示,恶意做空只是坊间说法,并不妥当。做多与做空,是两种投资方向的选择,本身并不涉及违法的问题,且市场正是因为有多头和空头的同时存在才有成交,两者都是证监会保护的投资者范畴。

Symbolbild Börse Schanghai

中国股市:跌也吓人、涨也吓人

"股票的上升下跌是市场行为,政府无权干预。"

在经济学家茅于轼看来,无论中国股票市场是涨是跌,政府都不应该出面干预。他指出:"原则上来说,政府管股市就管欺诈、信息披露不充分或者是关联交易,内部沟通这种事情。股票的上升下跌是市场行为,政府无权干预。"

而《证券日报》则于本周五(7月10日)援引业内人士报道称,

监管部门多拳出击救市,

并借助公安部门加以威慑,把恶意卖空作为重点的突破口进行打击,公安部门的"护盘行动"是救市行动一个重要的信号。

据"华尔街见闻"报道,在过去的几周内,中国股市蒸发的市值已经达到23600亿美元--相当于希腊去年GDP的10倍。从网络舆论来看,中国政府出动"国家机器",强行管制股票市场买卖行为的做法得到了许多民众的支持与鼓励。同时,沪市指数也于公安部开始有所行动后连续两天大幅翻红,于7月10日当天继续大幅拉升,涨幅为4.54%。深沪两市逾千股涨停,仅7只股票下跌。

网络舆论的批评声音

但在包括新浪微博的社交媒体上,也有众多声音对公安部强力干预股市的做法提出了质疑和批评。用户"八斗愚公"调侃称:"枪杆子里面出政权"的又一伟大创举-----"枪杆子里面出证券(牛市)"。

署名用户"云南老徐二世"认为:"什么证监会,什么银监会,什么银行,什么国资委,什么救市方案,什么救市计划,全没用,他们都救不了股市,唯一能救股市的是公安部门。今天上午一发布公安部副部长带人到证监会,这不,股市立即红起来,还是大红。股民朋友们,记住这一天,让今天载入史册:公安部成功救市。

"上樟农民"也同意将这一刻载入史册,表示:"中国的一切问题都可以用刀把子和枪杆子来解决,其他部门都可以关门了。"用户"西安霍超"则感觉到"后脊森冷",疑问"股市也实行专政?"

用户"摄米米"认为:"提钱救巿无效,只能提枪救巿。"署名为"孤独的投资者"评论称:"现在股票市场上的维稳已经上升到政治的高度,不仅如此,公安部也出面协查恶意卖空者,所以只能做多,否则就是犯法!"

在用户"老实人天不欺"看来:"公安部救市,是特色社会主义的现象"。用户"南极110"发问:"要钱?要命?老实点。公安救市太有头脑了,咋想到的。我就不懂什么叫恶意做空?如果有,那么索罗斯怎么没被国际法庭带走,做多就对了吗?规则缺失,无视规则,这样的股市一定要小心,要钱还是要命?"

"楊曉波暗蝕"则总结称:"中国的股票买的不是对公司的预期而是对政府的预期"。

又有许多像"飛嘞咯丹"这样的网络舆论调侃说:"今天公安部专门抽调了一组亏损最惨的精干队伍进驻证监会,同志们情绪激动,纷纷表示一定要追查到底,一剑封喉。"

政府干预缺乏法律依据

在公安部介入的背景下,证监会新闻发言人邓舸表示,近期,证监会要求所有上市公司制定维护股价稳定的方案,举措包括大股东增持、董监高增持、公司回购、员工持股计划、股权激励等,相关方案应尽快公布。另外有知情人士向中国财经媒体"大智慧"表示:上市公司复牌将被严格把关,想要复牌的公司需发布利好消息,且经过证监会审核批准之后,才能复牌。

经济学家茅于轼明确指出,中国公安部门涉足监管股市的做法没有法律依据。属于越权行政。"也就是说你的行政行为超过你的权力了。我们的政府习惯于越权行政。认为权力大什么都能干……如果有欺诈,你派出公安把他抓了是可以的。人家做空做多你抓他干什么?这是一个笑话。全世界都没有这样的事情。"

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