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经济纵横

债台高筑将面对欧盟惩罚机制

德国财政部长施泰因布吕克认为,由于国家财政赤字大幅增长,超过欧盟稳定公约规定的3%的上限,明年,欧盟可能面向德国启动惩罚机制。无独有偶,本周初,欧盟货币专员阿尔姆尼亚也做出暗示,表示会采取适当步骤。不过,因为目前的金融经济危机, 欧盟委员会同意各国政府可以比平时使用更多的时间,重新达到稳定公约规定的标准。

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威斯巴登德国联邦统计局的“债务钟”

还记得德国前财政部长艾歇尔吗?每次前往布鲁塞尔参加会议都令他有些难堪。当时,德国赤字超标,艾歇尔不得不竭尽全力,一次又一次地打防御战,旨在缓解欧盟委员会惩罚德国。这一切永远成为历史了吗? 没有!为振兴经济,德国政府出台刺激经济一揽子计划,没有其他选择,只能继续让国家债台高筑。

欧盟预测,德国今年的财政赤字将是3.9%,明年将上升到5.9%。而欧盟稳定公约允许的上限是3%。欧盟货币专员阿尔姆尼亚认为: "关键的问题是,刺激经济计划必须落实在欧元稳定公约规定的框架内。欧盟成员国应当对此有明确的战略,一旦经济有所恢复,现在的赤字必须一步步降低。"

阿尔姆尼亚不会对违反稳定公约的行为听之任之。欧盟已向法国、西班牙以及希腊等欧元国家启动了惩罚程序。具体而言,欧盟对上述国家下达了必须节约财政的命令。

还有许多欧盟成员国都有可能受到这样的惩罚。欧盟估计,今年内,会有20多个成员国不能遵守稳定公约规定的赤字上限。

德国也被稳定公约的捍卫者盯上了,不过,启动惩罚程序最早是在明年。德国财政部长施泰因布吕克说:"欧盟委员会得到相当广泛的对继续启动惩罚措施的支持,如果不幸,明年德国也会站在受罚者的行列。"

施泰因布吕克不会像他的前任艾歇尔那样,同欧盟展开正面的冲突。两年前,欧元稳定公约进行了改革,它比之前更灵活了,比如,在经济不景气时期,成员国的借贷数量可以暂时超过规定的标准,其目的是为了振兴经济。而目前,正是这样的时刻。

但这不应成为持久状态。超标的借贷政策只限于短期内实行 。德国财长部长施泰因布吕克之所以非常镇定地面对欧盟的惩罚措施,还有另一层原因:欧盟的惩罚在德国国内是最有力的论据,这回政府要员们不得不认真考虑该怎样勤俭执政了。

作者:Michael Becker / 洪沙

责编:乐然