1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

评论分析

依法治国的矛与盾

中共提出的口号中,很少有象"依法治国"这样获得了广泛的支持。时评人长平认为,关键在于,中共是否会放弃在这个口号之前加上"在党的领导下"。

China Große Halle des Volkes in Peking

北京人民大会堂前

(德国之声中文网)二十多年来,中共提出了多种治国口号,但大多数如"三个代表"、"和谐社会"和"中国梦"等都充满争议,甚至成为笑料,惟有"依法治国"获得了广泛的支持,尤其是无数法律学者、律师和媒体人全力以赴,有人为此付出了生命的代价。

垂帘听政之下的法治

上世纪八十年代,邓小平大权在握之后,反思毛泽东及"文革"之祸患,提出过要建设"法治"、反对"人治"的意见。但是,人所共知的是,邓小平及中共"长老"长期以非核心职务或退休人士身份垂帘听政,成为新的"人治"典型。

"六四"镇压之后,不仅意识形态破产,"老人政治"也沾满鲜血,中共面临新的政权合法性危机。1995年江泽民提出了"依法治国"的概念,1997年中共十五大报告正式将"依法治国"作为治国纲领,要把中国建设成"社会主义法治国家"。1999年,这个词被写进了中国宪法。

依法维权,假戏真做

江泽民采纳了一些体制内学者的建言献策,认为依法治国不仅可以重建政权合法性,而且能够让中共长治久安,但是后一个目标和法治观念尤其是宪政思想相互矛盾。一年之后,江泽民重新定义中共,提出了"三个代表重要思想"。

无论如何,依法治国成为尚方宝剑,有志之士假戏真做,普及法治观念成为媒体的重要任务,律师也说服底层蒙冤民众"依法维权",法律学者则和经济学者一样,成为媒体明星。他们不仅普及法律知识,也传播司法独立的观念。各地法官、检察官则受到程度不同的职业培训,一些非政治性及非腐败的案件的审理达到了西方法治国家的水平。

但是,正是政治性案件及司法腐败让"依法治国"成为虚伪的口号。一些法官职业素养很高的地方如深圳、广州,发生了集体腐败大案。而一旦当事人被认为挑战政权权威,法律就成为政治迫害的工具。包括刘晓波、许志永、伊力哈木在内的许多案件,都写下了中国法治史上的黑暗篇章。

Chinesischer Journalist Chang Ping

时评人长平

胡锦涛时代,依法治国仍然是政治口号,但是"和谐社会"成为新的治国纲领。中共建立了庞大的"维稳体系",以超过国防预算的经费来对付让政权不安的国内民众,其中大多是响应"依法治国"号召的权利伸张者。维权律师高智晟、陈光诚等都受到严酷迫害,明星律师浦志强则深陷囹圄,人权活动家曹顺利等被迫害致死。

依法治国是真正的中国梦

因此,回到法治建设的轨道,是人们对习近平新政权的最大期望。新政伊始,一些学者发表联署,呼吁宪政。活动人士则上街举牌,要求官员财产公开。孰料当局让人大失所望,不仅对学者噤声,抓捕活动人士,而且连篇累牍发表文章,公开反对宪政。在此前提下,习近平大刀阔斧反腐败,拘捕周永康等"大老虎",也被普遍视为权力倾轧而非法治建设。

因此,十八大四中全会将"依法治国"作为主题,未免让人觉得有些讽刺。不过,正如新华社报道所列举的那样,习近平也在各种场合宣讲过"法治"。会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出全面推进依法治国,建设"社会主义法治国家"。"决定"表示要坚持依宪治国,依宪执政,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点等重要内容。似乎人们长期呼吁的法治建设,可以重新建立期待。即便是最激烈的反对者,也不会把"依法治国"像"中国梦"那样当作笑话。一些法学家依然很认真地释疑解惑。对于很多人来说,"依法治国"是真正的中国梦。

根本的矛盾在于,中共是否会放弃在这个口号之前加上"在党的领导下"作为限制?真正的依法治国,会要求政党立宪、司法独立和媒体自由,这些都是习近平上台之后不仅没有推进,反而更加收紧的方面。

长平是中国著名时评人,现旅居德国。

DW.COM