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时政风云

"你选了吗?"

前足球记者、现社会评论家、作家李承鹏日前在微博上正式宣布在户口所在地成都参选区人大代表。同一天,作家夏商也宣布将在上海参选人大代表。在山西刘萍等维权人士的独立竞选行为遭到当局打压后,两位名人加入地方人大代表参选行列格外引人注目。

Chinese ushers looks under the tables after delegates leave at the end of the opening session of the Chinese People's Political Consultative Conference held at the Great Hall of the People in Beijing, China,Tuesday, March 3 , 2009. Economic troubles, including creating jobs and ensuring a massive stimulus package is properly used, are the main concerns for China's main legislative advisory body meeting this week. (AP Photo/Ng Han Guan)

名人参选人大代表带来诸多社会效应

李承鹏不仅是作家、时评人,也是人气极高的网络人士。早在去年,他就发微博表示要参选。5月25日,在中国社科院教授于建嵘透露李承鹏准备正式参选的消息后,李承鹏本人也在微博上证实了该消息。

湖北民间选举法专家,中国第一位以独立候选人身份参选并当选区人大代表的姚立法认为这是一个将带来一连串社会反应和社会效应的的信号:

"李承鹏我们很关注,而他又热衷于竞选、参选,这自然就会引起选民对选举的关注,对人大代表的关注以及其它一连串的关注,比如人大代表是干什么的,人大代表和我们是什么关系,李承鹏和基层党组织确定的候选人对我们带来的结果会有什么不同。很多很多问题都会产生出来。"

人大被中国民众戏称为"橡皮图章"和"表决机器",但越来越多的中国知识精英看到,只有"深入"这部机器内部,才能对这部机器的运行产生些微影响。84年出生的徐彦是杭州自荐参选人大代表的第一人。在接受德国之声采访时,他说:

"昨天,大陆的李承鹏和夏商两人宣布参选,给我的促动和鼓动挺大。我觉得我跟他们一样,也跟所有的中华人民共和国公民一样,都有权利去参选。所以我昨天晚上也是通过微博第一时间发布了我想参选的意愿。同时今天上午我也发表了参选声明,把我参选的理由,包括我当选以后的承诺通过微博加个人博客的方式发布了。"

徐彦认为,在集会和其他行动自由受到很大限制的中国大陆,微博为公民参政提供了一个全新的可能性:"大家都知道在中国大陆如果到具体的地方去参加竞选活动可能会受到制约,很难组织集会上街拉票,但通过微博可以让你的信息点得到爆炸。"而名人参选人大代表会促进选举过程的公开化和公平性:

"名人参与后,我觉得可以让整个过程更加公开,象刘萍去参选就受到很多干扰和影响。也能够成为独立参选人自荐的一个例子。对我们参选人来讲,选民来讲,可以更加公开、公平、公正一些。"

政府面对一道难题

但选举法专家姚立法也认为,李承鹏等知名人士的参选恐怕也会招致政府的不满:

"代表民意的政府,习惯接受社会监督和人民监督的政府,他们应该是欢迎和高兴(独立参选人)的。但在目前的情况下我们基层政府不是直接选举产生的。大家都心知肚明,很多人都是跑官、要官、讨官而当上官的。在这样的情况下我觉得基层政权组织对李承鹏先生这样的人出来竞选不大高兴。甚至是抵触,感到有些犯难。"

姚立法指出,在中国的各级人大代表产生的过程中,最突出的问题就是基层党组织控制了初步候选人提名的决定权,控制了这个环节,不给老百姓提名的机会。对于独立候选人,甚至由警方出面传唤他们,制造一种恐怖的气氛。在微博上宣布参选江西新余市渝水区人民代表选举的刘萍、魏忠平等人被关押、传唤、跟踪、抄家就是最新的例子。但对于象李承鹏这样的名人,当局也许会小心从事:

"因为毕竟李承鹏先生在当地在全国关注他的人非常多,地方政府还是要考虑它的形象、影响,起码要改变些方式,不会那么激锐。只要地方选举委员会在组织选举时比较规范,不公开露骨地打压独立候选人、去威胁选民、去组织非法选举,李承鹏先生和其他独立候选人当选的几率是非常高的。"

微博为桥形成公民监督

姚立法说,中国全国人大常委会在每一次换届前要出一个文件定调,文件要是提供一个宽松的环境,那么基层就会宽松。自荐参选杭州下城区人大代表的徐彦则希望,通过微博引起更多公民的关注,通过公民社会的影响力形成对权力的制约,对民主的促进:

"我会通过微博全程公开这个过程,通过这样一个方式,不仅说我可能当选人大代表,更多地是让我们这个社会看到,我们怎么去行使我们的政治权利。怎么样参选,怎么才是真正对社会有益的行为。这样去做以后,我想有部分想制约社会民主进程的人也没有理由或者说没有力量去阻挡。 "

徐彦已经有了自己参选的重点议题,比如"新杭州人"的就业社会保障、子女就学、购房以及保障房的问题:

"我现在本身做和房地产相关的行业,我比较关注保障房。大陆建保障房已经很多年,但为什么住房的问题没有真正落实下来,我希望去关注这个问题,促使政府兑现承诺。第一个把保障房建好,第二个让保障房真正去保障需要住房的人,而不是经过暗箱操作把它变为一个牟利的手段。"

李承鹏也向媒体透露了参选的议题,比如帮助小区居民与政府的沟通,降低菜价,改善交通拥挤状况等等。而他们能否最终作为人民代表去行使参政议政权利,是中国是否正在走向公开、公平、公正的一块试金石。

作者:乐然

责编:叶宣

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