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时政风云

何为“政府磋商”?

10月10日,中国国务院总理李克强到访德国,在柏林出席第3轮德中政府磋商。德中双方政府内阁几乎全部与会。

Angela Merkel in China 7.7.2014

(资料图片)默克尔今年7月访华

(德国之声中文网)中德政府磋商机制建立于2010年7月,时任中国国务院总理温家宝与德国总理默克尔就建立这一两国政府间的高规格会谈机制达成一致。2011年6月,首次德中政府磋商会议在柏林举行。这是中国首次同外国政府建立政府磋商机制。

作为政府磋商机制,是一种两国政府间直接交流信息、交换意见、探讨问题的平台机制。建立德中政府磋商机制首先是德国方面提出的倡议,中方立即表示兴趣浓厚。

政府首脑亲自主持

德国目前已经与包括中国在内8个国家建立政府磋商机制,最早是在欧洲与法国、意大利、西班牙,之后与波兰建立了政府磋商机制。在欧盟以外,德国还和俄罗斯、以色列建立这一机制。在亚洲,除中国外,德国与印度也拥有这一政府磋商机制。德国最年轻的政府磋商机制伙伴是荷兰,建立于去年,目前举行过一次会议。

德国与美国没有正式建立政府磋商机制。2011年,默克尔总理访问美国,随行的有5位内阁部长,以至于政府圈内和媒体将其称为"非正式的政府磋商会议"。

德国政府网站上公布,此次

第3届德中政府磋商

,中国方面有14个部委机构代表陪同国务院总理李克强出席,德国方面也有12位内阁成员参加。

政府磋商由政府首脑亲自主持。会议本身只持续一到两天。但筹备工作几乎全年不中断进行。两国对口部门寻找合作点以及各自想讨论的议题,政府磋商进行汇报和讨论。

Bildergalerie Non Verbale Kommunikation China Deutschland

时任总理温家宝2010年参与中德政府磋商机制的创立

中国是全球第二大经济体,经济增长虽有所放缓但仍是拉动全球经济的几大发动机之一。德国在科技创新和精工制造方面实力雄厚。中德两国均以出口型经济为主,因此双方合作的基础和拓展的空间都很大。

直接对话 体现信任

中德两国之间已经有60多个不同级别、主题的对话。不过政府磋商仍被双方视为意义最重大的机制,体现互信,有利于消除意见和利益分歧。

前两次分别在柏林和北京举行的德中政府磋商,签署了数十个合作文件,涉及政治、经济、环境、文教等领域。在北京举行的第2轮中德政府磋商上还就中德双方通过协商解决光伏产业问题达成一致。当时中国正面临欧盟光伏反倾销指控。

德国总理默克尔在与中方直接接触时,每次都会提及对北京来说不是太"悦耳"的话题,比如中国的人权状况。默克尔总理也为一些个人命运进行过呼吁,包括曾"被失踪"80多天的艺术家艾未未。此次德中第3轮政府磋商之际,默克尔在总理府网站上发布的一段视频中也提到维族学者伊力哈木,并批评中国当局

对伊力哈木的判刑

过于苛刻。

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