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时政风云

伦敦召开也门问题国际会议

本周三,21个国家的代表在伦敦召开也门问题国际会议,就重要议题举行磋商,其中包括如何应对恐怖主义组织基地发自也门的威胁,如何向也门提供长期支持,从而帮助该国创建长期稳定局面。西方国家尤其希望说服也门富有的海湾邻国认识到提供帮助的重要性。但国外派兵进驻也门不在此次会议的讨论范畴之列。然而,在西方国家聚焦也门基地组织不断壮大的同时,萨那政府则面对许多其他棘手难题。

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也门正在成为基地组织的新大本营

一个月前,萨那政府向"阿拉伯半岛的基地组织"宣战,该组织由沙特和也门极端分子组成。自那时起,也门捷报频传,据称到目前为止,已有多名基地组织的头目被击毙,但数天之后,这些人又与他们的亲属一道在光天化日之下共进午餐。

但是,也门外交与侨民部长科尔比却明确表示,也门政府不需要外国军队的帮助。"我们的重点是发展援助。此外,我们需要国外帮助我们扩建我们的反恐部队,也就是说我们需要专门的训练人员,需要武器装备,需要后勤支持,比如运输、通讯以及其他等。"

也门政府面对严重的内政问题,显而易见,也门总统萨利赫无法解决这些难题:该国北部什叶派反叛武装的抵抗,南部好战分子的分裂企图,基地组织的壮大,贫困,由于人口急剧增多而导致的庞大的失业大军,饮水的极度紧缺以及腐败的政府等等。也门技术合作协会的水资源专家斯科博一语中的。

“我认为,世界上没有另外一个国家像也门这样面临如此严重的人口膨胀,资源短缺的灾难。"

观察家们认为,也门总统萨利赫大权独揽, 萨那政府试图利用国际社会对也门的关注,在打击南北反对派的斗争中获得国际支持。另外,萨那政府也看到了解决预算紧缺问题的良机,由于出售石油进款下降使也门政府遇到了财政难题,现在也门政府希望获得国外财政援助解决这一难题。然而,位于贝鲁特的卡内基国际和平基金会也门问题专家哈姆扎维则将希望寄托于也门政府做出理性决策。

"不言而喻,从原则上来说,也门处于分裂的边缘。大家也清楚,也门已无力独自解决诸多问题。这一认知或许会使萨利赫周围明智的政治家的势力得到加强,促使他们为国家更为协调的运作复出更多努力,促使他们为此发出明确呼吁。"

2006年,也门就在出资国会议上为其改革获得50亿美元的承诺。但萨那政府只获得了其中的很少一部分,因为也门政府无法拿出必要的改革项目规划。此次伦敦也门国际会议的主要目的在于,加快援助资金流动。正如也门问题专家阿尔-里亚尼所强调的一样,不铲除腐败,加快援助资金流动就无从谈起,而腐败的根源在于总统独揽大权。萨利赫担任总统已近32年,这无疑是问题之一。哈姆扎维对此也持同样立场,不过他认为,目前也门没有取代萨利赫的合适人选,在当前情势下进行总统改选无疑会使也门局势更加动荡。

也门居民人口在20年中增长了一倍,如今,也门居民人口已达2千3百万,由此而带来的问题之多根本无法在短期内得到解决。人们只能试图将其危害限制在最少的范围内,哈姆扎维认为,最佳途径是西方国家能说服也门富有的海湾邻国共同承担责任,将也门融入海湾地区阿拉伯国家经济发展之中。

否则贫困将使也门成为滋生基地恐怖分子的温床。在也门,加入基地组织就意味着确保了丰厚的收入来源。

作者:Birgit Kaspar/祝红

责编:乐然

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