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时政风云

伊朗走欧盟路线,巧妙手段避免联合国介入?

上周末,德国、法国、英国和伊朗就伊朗核争端在巴黎举行了会谈。据欧盟外交官透露,周日双方达成了一个暂时的妥协方案。通过这一协议,伊朗得以避免联合国安理会的介入以及可能由此导致的制裁。

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中国也不希望安理会介入伊朗核争端


目前还不十分清楚,这次达成的是否只是一个临时性的协议。对于协议的内容,各方也都缄口不言。但有一些迹象表明,伊朗又一次达到了他的目的:即在11月25日国际原子能机构理事国会议上,伊朗的核争端将不会被提交联合国安理会审议。会议甚至不会讨论对伊朗的制裁问题。

国际原子能机构总干事巴拉迪对伊朗核计划进行的监督核查已历时两年。在理事国会议上,他公布的结果将是:没有证据表明,伊朗在制造核弹。他将强调伊朗同英,法德三国谈判的积极气氛。欧盟、中国和俄罗斯将再次阻止美国的提议,将伊朗核问题升级至联合国安理会。

伊朗为此付出的代价,想必是暂时停止制取浓缩铀,因为伊朗显然有希望同欧盟达成一个全面的核能合作协议。虽然还没有人知道,这一合约究竟能不能达成,以及何时能达成,但它一旦成为现实,欧盟将承认伊朗有开发民用核能的权利,并承诺为此提供核燃料棒,欧盟还同伊朗就贸易与合作展开更多对话,并涉及伊朗的宿敌以色列的人权问题。总之,今天还被许多人嗤之以鼻的伊朗将提升为受尊重的国际社会一员。

当然这是未来的远景,目前的首要任务是停止制取浓缩铀,避免安理会的介入。实际上,这次会谈的成果,几乎是回到了一年前谈判的起点:一年前,伊朗也同意了放弃浓缩铀计划,并接受国际核查。那时,欧盟就向伊朗展示了核能合作协议的诱人前景。

但去年10月达成的协议在8个月后就部分破产了,伊朗尽管仍然在接受核查,却开始继续制取浓缩铀。今天,伊朗在核技术方面又向前迈进了一步,谈判却回到了原地。可以说,伊朗赢得了时间,使自己离掌握核技术的目标更近了一步。
这次在巴黎达成的临时协议是否又是一个拖延时间的手腕呢?似乎很难说。目前伊朗核计划的命运不仅要由谈判决定,而且一定程度上取决于伊拉克的局势。只要美国还深陷于伊拉克的战事,在军事和财力上被缚住手脚,就无暇顾及伊朗,伊朗也就不必担心矛盾会真的激化。

中国外长李肇星周六在访问德黑兰时也再次表示,将核争端提交联合国安理会,只会使问题复杂化。他说,问题应在国际原子能机构的框架内得到解决。

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