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时政风云

他信政坛沉浮史

当地时间9月19日晚间,东南亚重要国家之一的泰国发生军事政变,以陆军总司令颂提为首的军人政府宣布获得国王普密蓬的同意,接管政权。正在美国纽约参加联合国全体大会的内阁总理他信被解除职务。尽管,泰国政局近来始终动荡不安,但在短短几天之内风云突变,依然让人吃惊不小。其实,正如每一件历史事件都有其前因后果一样,泰国的这次不流血军事政变也有它自身的发展脉络可循。

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2001年2月,当时52岁的他信在大选中获胜,成为泰国历史上第23位总理,从此之后,也自然而然的成为了泰国政坛的焦点人物。

他信1949年出生在一个泰国华裔家庭,祖籍广东梅州,是华人移民的第四代。他信的父亲起先经商,后来走上从政道路,而他信则延续了父亲的成功道路。他先是在美国求学,取得犯罪学博士学位,并回国进入警界工作。此后,他凭借自己的电脑知识开创“西那瓦电脑和通讯集团”。而在1986年,泰国政府开放私人资本进入电信业之后,他信辞去公职,全力投入商界,并迅速致富,被称为泰国的电信大王,也是“财富”杂志评出的世界500富豪中的唯一一名泰国人。

在商场上获得成功之后,他信在1994年开始进入政界,并在同年担任泰国外交部长,第二年就出任副总理。1998年,他信建立泰爱泰党,成为了泰国政坛举足轻重的一支力量。2001年,泰国举行议会大选,泰爱泰党一举获胜,同年2月9日,他信出任泰国总理。

踏入政坛才不过短短7年,就从一名商业巨头转型成为政府总理,他信的仕途可谓一帆风顺。但其实,他信与众不同的从政作风以及巨大商业帝国盘根错节的利益关系从一开始就受到反对者的批评。就在他竞选总理位置的2001年,反对阵营批评他信在出任公职时隐瞒收入,要求他退出选举。而泰国的独立反腐败委员会也以8比1的投票结果,认定他信应该对此承担责任。但是他信表示自但是他信表示自己是无辜的,并坚持参加竞选。但是,这已经让人对于他信在经济方面的廉洁度产生了疑问。

在选战开始之后,他信极力在自己的家乡,泰国北部地区展开宣传攻势,并许诺给农民提供更多的优惠政策,减免税收,并提供资金帮助农村地区,他信在成功的将自己塑造成一个农民救星的同时,还许诺将泰国带出1997年亚洲金融危机的阴影,并提出推动国有公司上市等多项举措。但是,他信的反对者认为,他信的许诺大部分都非常空洞,而他竭力在北部地区扩大影响,也使得泰国本就存在的南北方不合问题更加严重。尽管面临重重阻力,2001年的泰国议会大选,最终仍以泰爱泰党的胜利而告终,他信也随之出任总理一职。

他信在当选之后,立即展现自己的强硬作风。2001年1月初,他信在谈到选择联合组阁伙伴时,如此表示,“他们必须接受我们的政策,我们对人民明确的作出了承诺,并因此而获得了支持,因此我们也必须坚持这些政策。联合组阁伙伴必须在这一点上支持我们。”

在竞选成功之后,他信开始了自己的第一个四年任期,在2001年到2005年期间,他信政府接连经历了几次重大事件的考验。首先是2003年爆发的禽流感危机,随后是2004年年底的东南亚大海啸。他信所率领的政府尽管最终都度过了难关,但反对者的批评声依然不绝于耳。有意见认为,他信利用救灾工作为自己竞选连任捞取筹码,他利用了国际社会和国内对于海啸救灾工作的关注,成功的转移了人们对于泰国南部地区穆斯林命运的关注。

在他信发动的“对抗毒品斗争”中,政府对于南部的穆斯林族群采取了严厉的镇压手段,据有关组织统计,仅在2003年一年中,就有2500人在所谓的“对抗毒品斗争”中丧命。尽管人们一致同意政府严厉打击毒品犯罪,但付出大量生命为代价的这项运动结果却让人失望,泰国的毒品犯罪率依然居高不下。与此同时,泰国人权组织也发表报告,对泰国政府提出了严厉的批评,要去人们重视泰国反对派权力被削弱,以及媒体自由受到压制的问题。此外,他信以组织企业的方式管理国家也成为了反对派攻击的对象。

尽管面对众多批评,但他信的泰爱泰党却依然赢得东北部农村地区的巨大支持,此外,他信在第一个总理任期内成功地使泰国经济在遭受1997年金融危机之后转入复苏,同时在南亚海啸之后,也再次使泰国恢复了旅游胜地的美名,这一切让他在2005年创下了多项纪录,他成为了泰国历史上第一位顺利完成四年任期的总理,也是第一位成功连任的总理。他在竞选时,再次向选民作出承诺,以发展和寻求更好的教育和工作机会作为政府工作的主题。在连任成功之后,他信表现出了自己谦逊的一面,他说:“尽管胜利优势是如此明显,但这并不意味着,选举结果本身就能自动使胜利者变得更好。”

但是,尽管他信成功连任,但对于他贿选的传闻依然不绝于耳,泰国淡马沙大学的梅克特利亚特博士表示,这与泰国的政治文化传统有关,“谁想在泰国赢得选举胜利,就必须有钱。这也是反对派为什么力量薄弱的原因,他们没有这些资源。有些人说这是贿选行为,但我宁愿把这称为社会活动。在地方省份上,这是一种传统,人们就是期望候选人带着一些礼物来,以表明自己的诚意。”

有关贿选的传闻并没能击倒他信,但是一幢涉及巨资的家族生意却引发了在野党的巨大反对浪潮。2006年1月底,他信家族将其拥有的西那瓦集团的近50%的股份出售给新加坡国有的巨鳄淡马锡公司,引发了多次反他信的游行和集会。泰国三大主要反对党和由27个组织成立的“人民民主联盟”联合起来,以腐败和滥用职权为由强烈要求他信下台。在此情况下,他信2月24日宣布解散国会下议院,并定于4月2日重新举行大选。

Militärputsch in Thailand Panzer vor dem Parlament

泰国议会前的政变士兵

根据泰国宪法,在解散下议院后,原内阁立即成为看守内阁。2006年4月,他信宣布在本届大选后他不再担任总理职务,在新总理产生之前,他将留任看守内阁总理。但是,此后他又以尊重国家利益为名,再次接受总理职务。这一动作被认为是对反对派的愚弄,而他信与军方一向紧张的关系,也为军事政变埋下了导火索。但是,压垮他信政府的最后一根稻草既不是有心无力的反对党,也不是手握重兵的军队高层,而是今年刚刚庆祝了即位60周年的老国王普密蓬。

人们普遍相信,尽管国王未必直接参与了政变的策划过程,但没有国王的支持,军事政变不可能获得成功,曼谷邮报总编楚苏克沙瓦蒂分析道,“国王在他生日的时候发表了国事建言,这被理解为国王对于总理和他的政策的评论。许多人对这篇讲话作出了自己的解读。国王此前最后一次介入政治事务是在1992年,但是军方内部出现了不同意见。他当时邀请军队将领前往王宫,并要求各方平息争端。当国王说话的时候,总是有用的。”

在平静了15年之后,泰国再次通过军事政变完成了政权变更,尽管这一方式与民主原则完全背道而驰,但泰国国内和国际社会似乎都倾向于接受目前的结果。就泰国国内来说,对他信本来就保持敌对态度的曼谷等地的城市精英自然是欢天喜地,而他信的重要大本营东北部也基本保持了平静。国际社会除了要求尽快进行大选,并将政权移交给文人政府之外,也没有对军人政变作出过多的指责。由国王默许,军方发动,反对派策应的政变模式在泰国再次获得了成功。泰国政治的他信时代也基本画上了句号。

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