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经济纵横

从金融危机到汽车危机—欧盟救火不及

不少欧洲国家跌入了此次世界性金融危机的漩涡。无论是为了避免匈牙利陷入经济崩溃,还是在批准银行业的救市方案,还是在支持汽车工业持续发展的努力中,欧盟目前都在扮演着救火队的角色。周二欧盟委员会还批准了德国政府的5千亿欧元的银行业拯救计划。

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戴姆勒停产

比如匈牙利为了能够继续履行其支付义务,避免国家陷入经济崩溃,共得到了200亿欧元的救市资金。其中国际货币基金组织出资125亿,欧盟65亿,世界银行10亿。作为回报匈牙利政府表示将承担义务,继续努力稳定国家财政预算。匈牙利政府业已宣布,将压缩公务员的工资和减少退休人员的退休金。欧盟委员会同时宣布说,欧盟为所有陷入类似困境的各成员国准备的救市基金将提高到250亿欧元。

在拯救匈牙利的行动开始之前,周二欧盟委员会还批准了德国政府的5千亿欧元的银行业拯救计划。该委员会称,德国的国民经济受到了此次金融危机的严重影响,因此必须采取这一措施。欧盟近来的协调工作并不仅仅局限于金融体系。欧盟委员会主席巴罗佐在布鲁塞尔会议后指出:“无论是在实体经济领域还是在金融市场,我们都必须协调一致共同采取行动。否则我们会一起毁灭。合作是我们唯一的出路,只有这样,欧盟的27个成员国才能顶住这次的风浪。”

欧盟货币问题专员阿尔姆尼亚呼吁欧盟各国,利用欧盟稳定公约所提供的空间,克服经济危机带来的影响。按照稳定公约,在出现金融危机的情况下,各欧盟成员国的国家财政赤字可以在一定程度上超过国民生产总值3%这个数字。但他同时强调说,所谓超出也不过是有限地超出。他还说:“稳定公约中规定,在经济发展良好的年景里要厉行节约,在困难时期要采取灵活应变的手段。目前我们就处于困难时期。”

此次全球金融危机给欧洲的汽车工业造成了严重影响。考虑到德国和法国等国家的的汽车工业,包括零配件供应商是国家最重要的产业支柱,雇佣了大批员工,因此欧盟还专门在布鲁塞尔召开了汽车工业峰会。会上,汽车工业代表,政界代表,工会代表以及欧洲议会的代表,同欧盟工业问题专员费尔豪伊根,共同就如何刺激汽车销量回升以及如何使汽车更加符合环保的要求商量对策。 欧洲汽车工业协会主席施特莱弗就目前的一些问题强调说:“我们整个行业现在面临一场严重的经济危机。我们不知道它将持续多久,危害程度到底会有多大。贷款难使我们这个行业很难为它的一些有效的经营计划投入资金,并保持一定的投资水平。再加上消费者目前购买汽车的热情已经明显降低。”

在这种情况下汽车制造业强烈呼吁政界,通过欧洲投资银行为该行业发放低息贷款,尤其要在发展环保型汽车方面大力投资。欧盟各国目前也在考虑,是否将通过税务优惠政策,鼓励消费者购买低排放量的新型汽车。

另一方面欧盟的汽车制造厂家也希望欧盟能够放宽规定。按照欧盟环境问题专员迪马斯的计划,2012年之前新生产的汽车每公里最高废气排放量必须限定在120克以下。目前只有为数不多的汽车能够达到这个标准。而如果厂家在规定的时间内达不到要求,则必须支付罚款。欧盟工业问题专员费尔豪伊根表示他不赞成欧盟环境问题专员提出的这个计划。“政界一方面以严格的惩罚性措施威胁一个工业领域,另一方面又表示要在资金方面为它提供帮助,这不是自相矛盾吗。”

费尔豪伊根和汽车制造厂家同时强调说,他们并不准备从气候保护的规定上退缩。然而环保组织担心,汽车工业正在利用此次金融危机试图达到这一目的,而且还指望在达到这个目的的同时,得到国家或欧盟方面提供的资金。

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