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时政风云

人权理事会的任务不是解决经济问题

周五,总部位于日内瓦的联合国人权理事会就全球经济危机问题进行了讨论。由于该理事会主要是负责人权问题方面的工作,而不是一个解决经济问题的组织,因此以西方国家为主的一些成员国反对举行这次特别会议。

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日内瓦联合国大楼外的人权理事会会旗

会场外,泰米尔人在为斯里兰卡的人权状况高呼示威;而会场内,人权理事会的代表们在商讨一个原本和他们无关的话题--这是许多观察人士在日内瓦得到的印象。在日内瓦联合国大楼内举行的人权理事会第十次特别会议的主题是:"金融、经济危机与人权"。

这次会议是在非洲联盟和巴西代表的强烈倡议下举行的。而欧盟国家对此则表示强烈的反对,德国驻联合国大使莱茵哈特·施韦佩说:"我们欧盟一致认为,这样的一个特别会议是多余的,甚至有可能还会造成消极后果。因此我们曾经试图阻止它的召开,但是没有成功。欧盟和其它西方国家目前在人权理事会处于一个战略上和结构上的少数派地位。最后支持召开会议的票数占了多数。"

在会上,联合国人权事务高级专员皮莱对全球经济危机给移民造成的不利影响提出了警告。许多国家的外来移民已经成为了暴力侵权和歧视行为的受害者。

德国驻联合国大使施韦佩承认,经济危机对世界上最贫穷的国家打击尤其严重,有可能会造成大量失业和饥荒现象:"这些问题都是其它组织--比如20国集团组织或是世界卫生组织--需要关心的问题。但是这和人权并没有直接的关系。现在巴西和埃及提出了一份决议草案,其中包括要求西方工业国家维持现有发展援助水平等条款。我们当然都希望能做到这一点,但是,在目前的情况下,谁也无法作出这样的承诺。因此,我们不希望把这一义务确定下来。"

这一份决议一共包括13个重点。其中有四点是德国和其它西方国家不能接受的。包括扩大发展中国家在经济决策还有制定国际规则方面的影响力。此外,还有一点指出,经济和金融危机使得一些国家保护人权的能力受到了制约。

鉴于这几点,德国驻联合国大使施韦佩对即将于周日在柏林召开的20国集团预备会议充满担忧:"假如在这一问题上,和我们意见不同的国家成功通过了这一决议,那么这些条文当然也会成为20国集团柏林预备会议和四月初的伦敦正式会议上讨论的话题--这将是非常不友好的议题。我们将尽一切努力,阻止这些干扰信号对20国集团会议造成影响。"

施韦佩的批评也得到了许多支持的声音。一些非政府组织不愿意就日内瓦的这次特别会议发表意见。许多观察人士谈到这次会议都直摇头。德国驻联合国大使甚至担心,这次会议将会使人权理事会蒙羞。

莱茵哈特·施韦佩表示:"我们的努力是为了让人权理事会成为一个保护世界人权的强有力的机构,它不应该去解决一些不属于自己负责范围内的问题。而且对这些问题,人权理事会也没有能力去解决,我们当然要尽量地阻止这一局面的出现,让人权理事会集中在自己原本的任务上。比如,我可以想象得到的--当下也许讨论一下斯里兰克的人权状况,会更合适。"

在联合国大楼前游行示威的数千名泰米尔人听到了这番话,应该会满意了,因为这就是他们的目的。

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