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时政风云

人权理事会审议美国人权状况

11月5日,联合国人权理事会开始对美国的人权状况进行审议。人权人士希望,如果华盛顿政府能以开放和建设性的姿态对待人权理事会的带有批评性的评估,那么该举动也可以使其它国家在对待理事会的态度上起到积极的作用。

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人权理事会会标

确保人类在各活动领域和生活层面的人权得到保证及加强是世界人民的呼声,但国际人权状况的改善却往往发展缓慢。2006年,联合国成立了联合国理事会。该机构希望通过新的工作方式,消除派别利益和联盟思维,而这样做能使人权状况得到改善吗?

人权在世界范围内仍受到压力,位于日内瓦的联合国人权理事会有关人权问题的清单还很长。例如:伊朗政府暴力血腥镇压反政府组织、苏丹南部发生的暴力冲突、刚果人权卫士的艰难窘境、斯里兰卡的失踪、绑架和谋杀事件,以及中国、阿富汗、索马里和缅甸的人权问题。人权理事会可以通过各项决议、"事实调查任务"改善问题国家的人权状况。但是人权专家、"大赦国际"德国的前秘书长福尔克马克·戴勒(Volkmar Deile)认为,这种情况却很少发生。他说:"人权理事会所有地区的成员国存在着一种'联盟思维'的工作方式,他们在决议前就事先做出自己的结论。这是该组织的缺点之一。而另一个缺点则体现在,理事会在处理苏丹和斯里兰卡的人权问题上,没有作出当地人所需要的必要反映。"

明年,戴勒将作为日内瓦民间组织代表与其他人权专家一道,参与联合国大会对2006年成立的人权理事会的工作方式进行评估。

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10月23日,“维基解密”创始人阿桑奇(右)在伦敦南部的记者招待会上再次公布40万份伊战文件

到目前为止,人权理事会举行了13次正式会议,并就巴勒斯坦问题、黎巴嫩战争、海地局势及粮食权问题上和全球金融危机召开了13次特别会议。来自各国的39位特派员,对酷刑、宗教自由、土著人人权、极端贫困、以及妇女遭遇的暴力情况为主要议题进行了讨论。独立人权专家走访这些国家,并对如何消除出现的不良状况提出建议。即将卸任的酷刑问题特派专员诺瓦克(Manfred Nowak)表示,根据他的经验,现在联合国人权理事会正面临着危机时刻。戴勒先生道出了原因所在:"这些国家仍担心,人权理事会做出的总结报告会使他们受到批评,因为这份报告也是衡量一个国家政府的合法性的晴雨表。"

梅曦-伊万·阿莫是加纳常驻日内瓦的联合国代表。她认为,问题的关键是理事会应消除以"联盟思维"诠释人权的工作方式。阿莫说:"我想,在理事会中仍有很多不信任存在,一些国家总是认为,如果人权理事会做了些什么,一定是针对理事会中的某个集团中的利益。"

特别是人权理事会中古巴、中国、巴基斯坦、阿尔及利亚和伊朗以及非洲一些国家也对欧盟代表再次发出谴责,谴责其不断抨击南方国家,并使用双重标准。

11月5日,人权理事会开始对美国的人权状况进行审议。而鉴于"维基解密"最近发表的有关美军在伊拉克战争中的丑恶行为,人们将拭目以待,看美国如何进行自我批评和处理违反人权的状况。

作者:Ulrike Mast-Kirschning 编译:严严

责编:李鱼

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