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时政风云

习近平:CEO、最高统帅、大权独揽的老板

本周一开幕的中共六中全会,也将关乎总书记习近平的未来。他原本应在2022年卸任。但许多人认为,他可能会再次连任。

(德国之声中文网)如同每年的9月30日一样,中共中央政治局常委一齐露面,向人民英雄纪念碑敬献花篮。对记者来说,这是罕见的机会,得以近观七常委的身影。

这七人的脑海中在想什么呢?恐怕不是在缅怀先烈。更有可能的是六中全会上的政治权谋。周一(10月24日)开幕的六中全会,将为明年的十九大指明方向。届时,七名常委中可能五名要卸任。六中全会还为2022年指明方向,届时,习近平已在任十年,按照不成文的规矩,是要卸任的。但他是否会这样做,专家们正在激烈的讨论。

哈佛大学教授麦克法夸尔(Roderick MacFarquhar)是最知名的中国史学家之一。他说,过去四年已明显看出,习近平不愿分享权力。"除了自己,他不信任任何人。他只信赖很少的下属去落实他的计划。因此,他在中国每个重要的委员会都亲自担任主席。"

习近平之前的集体领导原则,似乎已经废弃。无论内政外交,习近平都留下印记。对他的个人崇拜尽管没有达到毛泽东的规模,但也令人感到诡异。一首歌曲唱道"我们老百姓深深地爱你"。

习近平成立了多个重要的领导小组,并亲任组长:全面深化改革领导小组、财经领导小组、国家安全委员会、网络安全和信息化领导小组。而总理李克强甚至没有一席之地,这令麦克法夸尔倍感惊讶:"他把总理晾在一边。江泽民治下,朱镕基是西方经济学家的宠儿,他也负责落实政策计划。习近平则把总理和国务院都挤在一边。很明确:他一个人说了算。"

New York UN Sicherheitsrat Versammlung Li Keqiang (Getty Images/S. Platt)

中国总理李克强

除了总书记、国家主席、中央军委主席之外,习近平还成了中国股份公司的CEO和总经理。他是一切事务的老板。

德国墨卡托中国研究中心(MERICS)负责人韩博天(Sebastian Heilmann)表示,这是政治的需要。四年前,中共陷入危机,腐败严重。韩博天说,习近平被授予权力稳定局面,打击腐败。 "这样来看,这样一个强人是中国政界许多力量所希望的。不是他一个人独揽大权,而是由党的领导层授予了他这样的权力。"韩博天认为,由此来看,这是一种体制的变化。

习近平的第二项政治战略即是反腐。在这场老虎苍蝇一起打的运动中,数万人落马。其中也碰巧有习近平的党内对手。

习近平在党内受到多少阻力,并不清楚。改革开放近40年,中共政治仍是一本测不透的书。

在其他领域也出现疑虑的声音。习近平的精力主要集中在政治上,经济却受到冷落。但恰恰在经济政策方面,中国亟需改变。从廉价生产转向创新,中国需要转换思维。2013年三中全会后,领导层曾许诺雄心勃勃的改革。但三年过去,外界的评价降温。

加州大学圣迭戈分校的经济学者诺顿(Barry Naughton)迄今自称为对中国的乐观主义者之一。然而,他如今也对北京的经济政策颇感忧虑。"两三年前的问题依然存在,许多情况甚至更为严峻。""更多市场"、减少国家行为的承诺没有兑现。"我所追踪的各个政策领域都是如此。比如国企改革:2013年宣布实施广泛的改革,但最终的妥协方案只有很少的内容。是后退了一步。"

咨询公司Gavekal Dragonomics的经济学者克罗伯(Arthur Kroeber)在北京工作多年。他说:"国企吸收的贷款过多,回报过少。必须进行收缩,把国企数量减少三分之一、甚至一半。相应的资源应当让私营企业受惠。"

Symbolbild Export China (picture-alliance/dpa)

经济政策被冷落?

墨卡托中国研究中心负责人韩博天表示:"过去35年我所经历的是,在中国,变化和创新总是从基层、从社会、从地方上产生的,而不是从党中央。中国十分复杂、多样、地区差异巨大,需要去中央化的治理方法。"

媒体与公民社会的空间也面临严重的压缩。明年1月1日起将实施的《境外非政府组织境内活动管理法》也引发关注。

中国未来将走向何方?政治自由化目前毫无迹象。在外交上,除南中国海外,北京相对低调,鲜少干预国际冲突,比如叙利亚。中国缓慢但持续地扩大影响力,目标明确,表现自信。

麦克法夸尔说,预测中共的发展决策是不可能的。不过,他最后还是说出了自己的想法:"习显然是一个冒险的人。我想,他会尝试在两届任期届满后继续掌权,因为他认为只有他才能把中国重新带到正确的道路上。这不是简单的事,但如果他和跟随者能坚持到最后,并且如果军队真地如他所想的那样支持他,那他就可能留任。"

(本文译文有节略)

来源:德广联

 

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