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时政风云

习近平续推反腐 谁来监督中纪委?

中国电视观众新年得到一份“有料”的纪实“大餐”。央视短期内推出第二部反腐题材的多集纪录片,片中再次出现官员“现身说法”,公开认罪。

(德国之声中文网)元旦节日过后,中国央视开始播出电视专题纪录片《打铁还需自身硬》。官方媒体称,这是继2016年10月播出8集电视专题片《永远在路上》之后,中纪委推出的第二部"反腐力作"。

这部由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的电视片,主题是纪检系统内部的反腐败。作为标题的"打铁还需自身硬",是习近平2012年11月在新一届中央政治局常委同中外媒体记者见面会上所说的一句话。

形式与《永远在路上》类似,《打铁还须自身硬》一片中,10余位严重违纪违法的纪检监察干部"现身说法,剖析自己违纪违法行为和思想蜕变过程"。

中国独立政治学者吴强在去年11月接受德国之声采访时,《永远在路上》对过去3、4年的反腐运动进行了总结汇报。"这是过去30年来很罕见的表演,让人联想起1935-1937年斯大林时期的大审判、大清洗。同时它也继续了电视认罪、公开忏悔的模式。"

关注腐败问题的"透明国际"组织亚太部中国问题专家廖燃认为,此类宣传大片的用意在于"告诉人们、告诉全党,反腐败的节奏不变、力度不减"。

China - Xi Jinping Speech zum neuen Jahr (picture-alliance/AP Photo/L. Hongguang)

“纪检部门要清理门户”

与此片播出的几乎同时,两宗涉及官员腐败案件有了新进展:中国国家食药监药品审评中心原副主任尹红章因在疫苗审批上"开绿灯",单独或伙同其家人受贿356余万元被判处有期徒刑10年;天津市原市委代理书记、市长黄兴国严重违纪被开除党籍和公职。

路透社报道认为,《打铁》一片试图传达的信息是:在习近平的反腐战争中,没有清扫不到的死角。去年10月,习近平在中共六中全会上提出"全民从严治党"的口号。他还多次要求中纪委"清理门户"。

《法制日报》援引中央纪委书记王岐山去年12月初在主持召开部分省(区)纪委书记座谈会时披露的数据显示,中共十八大以来,全国纪检监察系统共处分7200余人,而中央纪委机关共处理38人,其中立案查处17人。

片中列举的落马的正部级"大老虎"之一是曾任广东省纪委书记、中共18届中央候补委员的朱明国。2016年他因受贿和巨额财产来源不明,一审被判处死缓。调查显示,他收受各项财物共计折合人民币1.41亿余元,另有9104万余元的财产不能说明来源。

朱明国在片中"坦白":"感觉到在纪委,你是监督别人的、是查别人的,没人监督你。"报道称,他还给其他腐败官员通风报信,并试图协助销毁证据、逃亡国外。

纪检部门是监督、打击腐败的执行机构,但中纪委的腐败问题谁来监督?透明国际认为中国目前还没有一个有效的监督机制。去年11月,中央推出监察体制改革,成立国家监察委,把现有的监察、纪检、反贪等机构整合为一, 现已在京、晋、浙三省(市)开展试点。

廖燃指出,新的监察委由人大产生,形式上是置于人大的监督之下,由此提升了人大的权威,"可以说是在政治改革上走出的很大一步,是一党专制体制下实现监督和制约的一个尝试。"但鉴于中国人大不具实权的"橡皮图章"性质,这一改革短期内难以达到监督作用。至于长期的影响,现在"还难以下结论"。

廖燃认为,习近平和王岐山现在宣布反腐败已经取得压倒性胜利,原因是认为目前已初步扭转了"以贪为荣"的态势,从中央到地方各级官员的贪腐都有所收敛。

 

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