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时政风云

乌克兰危机考验奥巴马“硬度”

俄罗斯出兵克里米亚给美国总统奥巴马出了一道前所未有的难题。在国内面临巨大压力的奥巴马手中究竟有多少选项呢?

(德国之声中文网)毫无疑问:俄罗斯出兵克里米亚是奥巴马总统上任以来所面临最为严重的外交挑战。在伊朗和叙利亚问题上犹豫不决的表现使得许多美国人对奥巴马的危机管理能力提出质疑:"奥巴马先生是否强硬到足以对付克里姆林宫的前克格勃上校?",比如《纽约时报》就用颇带挑衅的语气提出了这样的问题。

麦凯恩:奥巴马的外交政策"毫无用处"

眼下,强硬批评声不绝于耳。奥巴马的外交"毫无用处",对于目前的危机难辞其咎,共和党参议员麦凯恩(John McCain)怒斥道。几天前接受德国之声采访时,麦凯恩说的更狠,他认为奥巴马政权根本没有安全政策方面的战略。许多人还清楚记得,奥巴马试图降低国际事务的重要性,伊朗和叙利亚问题被他一笔勾消。而在斯诺登事件上,他更是被弗拉迪米尔·普京牵着鼻子走。

Ukraine USA Außenminister John Kerry in Kiew Arseni Jazenjuk und Turchinov

美国国务卿克里访问乌克兰期间会晤过渡总理亚岑久克

美国的领导力何在?

前美国驻波兰大使费恩斯坦(Lee Andrew Feinstein)为奥巴马作出辩护:"必须公允地说:总统和国务卿克里对俄罗斯的挑衅行为作出了非常强烈的回应。克里将之称为侵略行为,奥巴马则说是明确触犯国际法。"几天之后,欧洲人才发出了同样的声调。费恩斯坦认为这就是"美国领导力"的一个明证。但是现在必须给普京留一些回旋空间,以便他能够在调整政策的同时保全颜面。

"包围俄罗斯的套索"

那些公开向奥巴马"支招"的人对费恩斯坦的话不以为然:"您应该用一条民主套索绑住普京统治下的俄罗斯",共和党参议员格拉汉姆(Lindsey Graham)建议道。他来自加州的同党盟友、可能竞选下届总统的参议员卢比奥(Marco Rubio)则希望"再次回到(针对俄罗斯的)导弹防御系统",而他没有提到的是,这一系统早已安装完毕。其他人则希望干脆把普京踢出八国集团。

John Kornblum

前美国驻德大使科恩布卢姆(资料图片)

科恩布卢姆:奥巴马的回旋空间有限

俄罗斯部队进入克里米亚的消息一出,前美国驻德国大使科恩布卢姆就对德国之声表示,奥巴马的回旋余地并不大:最为关键的是,保护乌克兰的领土完整。"但是如果您问我,这意味着什么?明确的是,这并不意味着军事行动,但是可能包括猛烈的政治和经济行动。"

奥巴马总统此前曾警告普京将为此付出"代价"。目前华盛顿政府正在考虑针对俄罗斯的一揽子制裁计划。此外还要对俄罗斯进行国际孤立。停止为原定在索契举行的八国集团峰会进行准备就是这样一个信号。美国国务卿克里在基辅表示,这么做的目的是从政治、外交和经济上孤立俄罗斯。与此同时,他承诺向乌克兰提供10亿美元财政援助。这就是奥巴马的行动半径:从经济和外交层面向俄罗斯施压,同时为乌克兰提供支持。目前,美国没有任何人要求为此采取军事行动。

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奥巴马和普京还会在八国集团峰会上相见吗?(资料图片)

费恩斯坦认为,如果局势进一步激化,俄罗斯正式并吞克里米亚地区,美国将冻结俄罗斯的海外资产,限制俄罗斯企业进入国际金融市场。"这将具有重大意义,因为您想想:这不是入侵阿富汗时候的俄罗斯,而是2014年一个高度融入世界经济的俄罗斯。"

欧美合作至关重要

奥巴马希望与德国和欧盟并肩合作不是没有理由的。没有欧洲支持,美国对俄罗斯的制裁措施将毫无效果。欧洲与俄罗斯的贸易额几乎相当于美俄贸易额的十倍。正因如此,欧洲人在谈论这一话题的时候表现得模棱两可。如果普京坚持拒绝调整政策,甚至向乌克兰东部省份派兵,"那我们将实施一套长期、系统化及内容广泛的经济施压和外交孤立政策,"费恩斯坦预言道,"这将持续很长时间,直到说服俄罗斯改变政策。"

布什和奥巴马

不过,同样的论调在2008年就曾出现,当时俄罗斯军队占领了部分格鲁吉亚。俄罗斯至今也没有改变在此问题上的立场。时任美国总统是小布什。美国媒体已经指出,当时他手中的选项十分有限,正如眼下的奥巴马。

Georgien Russland Krieg 2008

俄罗斯出兵格鲁吉亚也曾引起一场危机(资料图片)

"现在很流行谈论美国和欧洲的手段有限,"费恩斯坦表示,"但是如果美国人和欧洲人发出一个声音,那双方能做的事情就很多。"此外他还提醒人们注意:"俄罗斯并非一个孤岛。他们尽管有许多矿产和资金,但也高度融入世界经济。我不会低估(制裁措施)对普京所造成的影响。"

北约有何计划?

尽管美国和欧洲目前的首要任务是努力避免局势激化,一个人们不愿挑明的选项依然不时浮现,也就是不排除西方军事干涉的可能。"现在谈论其他可能的合作方式还为时过早,"费恩斯坦意味深长地表示,"但是北约会做计划,它是我们的共同防务组织。我们并不希望选择这条道路。"

作者:Gero Schließ (发自华盛顿) 编译:石涛

责编:李鱼

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