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经济纵横

为巴西世界杯算算经济帐

世界杯足球赛通常被赞誉为经济增长的推动因素。然而,距巴西世界杯赛开幕3个月,有一点几乎已可肯定:经济上将得不偿失。

(德国之声中文网)听来让人难以置信:国家队在世界杯赛上的表现越糟,巴西国家经济局面便会越佳。原因就是巴西政府专为世界杯赛制定的框架法规“Lei Geral da Copa”。根据这一法规,各州政府有权将本州境内有比赛的那一天宣布为本州假日;联邦政府则可将巴西国家队比赛的每一天都宣布为全国假日。

假日制约经济

Proteste in Brasilien gegen die WM 2014

在足球为国球的巴西,仍不断发生反对2014世界杯的大规模示威抗议行动

现在还未确定,总共64场比赛将导致产生多少假日。而至于会有多少全国性假日,取决于巴西国家队的成绩。若最终进入决赛,便意味着巴西队总共会有7场比赛,意味着全国将多出7个假日。圣保罗物流、服务及旅游协会指出,为此,巴西将受到生产减少的危胁,减少总额可能高达300亿雷亚尔(约为100亿欧元)。

圣保罗商业管理学院FGV的专家达纳(Samy Dana)认为,这一估计是有道理的。他指出,遇到假日,企业只有两种选择:停止生产,或支付假日补贴。在巴西,假日补贴金比例高达137%。因此,这位经济学家不相信,餐饮业和旅店业因世界杯赛而增加的收入能抵消这一损失。他的看法是,即使个别行业获益,对巴西而言,从整体经济看,世界杯绝不上算。

看法各异

Fortaleza Luftaufnahme

保障世界杯赛期间城市交通畅通是一个大难题

不同的专家有不同的期待。2010年,国际著名会计公司安永(Ernst & Young)和圣保罗商管学院共同提交的一份研究报告称,世界杯赛将给巴西带来价值1420亿雷亚尔(约值470亿欧元)的经济增长。巴西伊塔乌联合银行(Itau Unibanco)在2011年撰写的一份研究报告中甚至预测,世界杯将在未来3年给巴西国民经济带来1.5%的额外增长率,仅2012年就该有高达660 雷亚尔(约为150亿欧元)的额外增长。

预测落空

事实证明,所有那些乐观的预测都落了空。至少伊塔乌联合银行的经济学家们将预估增长值下调了1个百分点。一大原因是,大量建筑项目未能落实。虽然在世界杯开踢(2014年6月12日)前3个月,巴西政府的投资额几达100亿雷亚尔(约为33亿欧元),但是,对景气效果而言,同样关键的是,资金是如何被使用的。巴西公共管理大学教授马提亚斯—佩雷拉(Jose Matias-Pereira)就认为,在这一点上,情况相当糟糕,“真正能够推动经济的一些重要的社会项目并没有实施”。资金中几乎有一半被用于建造体育场馆。仅巴西利亚的国家体育馆耗用的资金就超过了4亿欧元。这一项目让许多人在数年时间里有了一份工作和一笔不错的收入,而且因工期拖延还延长了他们的工作期、增加了收入。但是,相关的投资可能只是一次性买卖,再也收不回来,原因就在于,该场馆的后续利用问题完全

没有着落

:在首都,没有一支球队有参加甲级联赛的资格。马瑙斯(Manaus)和库亚巴(Cuiaba)的体育场的情况也大同小异。

Stadien Fußball WM 2014 Brasilien Estádio Nacional de Brasília

巴西利亚国家体育场的后续利用问题尚待澄清

马提亚斯—佩雷拉教授指出,本来,要是人员流动项目得到实施,就可能更有力推动经济增长。然而,许多改善基本设施的项目干脆就被砍掉了。

许多国家亏损

巴西由此成了否定“世界杯=经济引擎”这一论点的重要证据?其实,即使现在就非常清楚,2014 世界杯足球赛将成为史上最昂贵的世界杯赛,但是,对赛事经济刺激作用不足

感到失望

的国家远不止巴西。密西根大学的体育科学家希曼斯基(Stefan Szymanski)研究了历届世界杯对景气的影响,得出这么一个结论:东道国国内生产总值只在赛前的几年里有低于0.25%的额外经济增长,而在赛事当年,景气还会衰退2.5%。

Stadion Corinthians Sao Paulo Brasilien

世界杯在多年时间里为许多人带来工作和收入

鉴于此,希曼斯基教授指出,当事国只能希望,赛事带来的名声上的增益能补贴经济上的损失。不过,即使在这一点上,很多巴西人现在也没有把握,因为,他们担心,糟糕的组织工作和恶劣的基础设施反会使巴西的国家声誉更加不堪。根据一项不完全统计,所计划的45个近距交通项目中只有4个完工,30个机场项目中竣工的只是11个。不过,政府方面早有对策。原来,这么多假日的背后是这样的考虑:球迷们去体育场馆看球赛,公共交通不会因上班族拥挤而陷入瘫痪。

作者:Jan D. Walter / Fernando Caulyt 编译:凝炼

责编:洪沙

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