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时政风云

中非合作论坛:“非洲兄弟”的“讨价还价”

新一轮中非合作论坛即将在南非开幕。在原油和大宗商品价格下跌的情况下,大幅从中国举债的非洲各国已经准备好了和习近平进行一番讨价还价。

(德国之声中文网)本周五,新一轮中非合作论坛即将在南非的约翰内斯堡拉开帷幕。路透社报道称,一些非洲国家在原油和大宗商品价格下滑的情况下,可能重新与北京方面商讨偿还贷款的条件,以扶持这些非洲国家的经济发展。而这些不会降低中国这一亚洲大国向非洲国家继续提供贷款的热情。

路透社报道称,除了修建公路铁路的项目以外,非洲国家也也将寻求吸引中国向当地出口制造业投资的机会。对于中国来说,非洲是主要的能源及大宗商品生产国。

由于大量使用中国劳工在非洲修建政府出资的公路和医院项目,驻非的中国国有企业经常需要面对批评的声音。批评者表示,这些中方企业在获取资源的同时,只给本地经济留下了一点点利益。如今北京政府在约翰内斯堡即将召开的中非合作论坛上想要改变自己的这一形象。

中国国家主席习近平在出席中非论坛之前,将于12月1号至2号期间访问津巴布韦,并于2号至3号期间拜访非洲经济最发达的国家南非。同时有多名非洲国家领导人也将出席此次论坛。

美联社报道称,习近平此次访非也会同各国领导人谈及安全问题。在十天前马里首都巴马科丽笙酒店恐怖袭击事件中,有19人丧生,其中3人是中国公民。

China Investment Afrika Äthiopien - Adama toll road Arbeiter

国有企业在援建非洲的过程中,带来了大量来自中国的劳动力

投资思路转换

路透社报道称,专家们相信,虽然中国经济发展放缓,但中国会继续向非洲发放新的贷款,并与其达成各种贸易协定。企业咨询公司德勤的新兴市场经理戴维斯(Martyn Davies)认为:"对于非洲国家来说,此次论坛的核心内容将是日益增长的中国信贷,以及中国国内的刺激性政策能够如何重振对于大宗商品的需求,帮助非洲偿还贷款,推进工业化进程。"他指出:"另一笔100亿美元的贷款承诺无法带来真正的增长。更重要的是非洲各大经济体能够将保护知识产权制度化,而不只是向矿产和公路投资。"

据新华社消息,中国是非洲最大的贸易伙伴。双方2014年的贸易额累计达2200亿美元。而伦敦BMI研究公司(BMI Research)公布的数据显示,截止到2014年年底,中国在非洲的投资总额为324亿美元。

在过去的两年中,中国总共向非洲国家提供了价值320亿美元的贷款。虽然中国承诺为非洲培养数千名大学生,并增加科技转让的力度。但有人担心,非洲无法在开发技术或科技方面从中国这个亚洲经济巨人身上获益。

中国外交部副部长张明上周表示,北京政府会继续向为中国这一世界第二大经济体提供石油和例如铜和铀这类原材料的非洲国家提供支持和贷款。

路透社报道称,非洲国家普遍认为中国是制衡西方影响的有益力量。虽然西方国家政府指责中国在促进贸易和执行援助政策的同时,对非洲大陆上的冲突和侵权行为视而不见。

Südsudan China chinesische Ingenieure planen Ölförderung

和中国所走过的路一样,非洲国家如今也希望中国在提供资金的同时也提供技术

深陷债务

津巴布韦大学管理学研究生院的经济学教授霍金斯(Antony Hawkins)在谈到习近平到访该国时表示:"如果他们不宣布什么重大协议的话,他(习近平)是不会来的。但你还是必须为此付出代价,这也会让津巴布韦陷入更深的债务危机。"

德勤的戴维斯认为,在金属和原油价格下滑,货币疲软的背景下,非洲国家可以要求暂停还贷。从西部的尼日利亚到南部的赞比亚,非洲多国货币与美金的汇率经历了大幅下滑。他指出:"中国的信贷大多和大宗商品协议挂钩。现在,相关商品的价格下降,信贷债务该如何重组呢?……这些都有可能是双边谈话的内容,但不会在全体会议上提出。"

另外一些人则看到,未来中国的投资态度有可能发生转变。

中国在非洲大陆的投资范围广泛,从赞比亚的电场、埃及的贸易协定、刚果的钴矿、连接非洲东部的铁路线到对赤道几内亚基础设施建设的投资,多种多样。

但在2015年的上半年,中国对非洲的直接投资与去年同期相比下降了40%,规模为11.9亿美元。中国商务部于11月17日公布了这一消息,但同时表示中国对非洲的投资仍将保持快速增长。

BMI研究公司的非洲研究部主任博桑(Francesca Beausang)向路透社表示:"中国在非洲的投资循环中,已经接近了一个成熟的阶段……我们基础设施建设团队的长期评估是,中国在投资基础设施方面的注意力将由非洲转向发达国家市场。"