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时政风云

中缅油气管道工程开工

本月初,中缅石油与天然气双线管道正式破土动工。中国试图通过这一项目破解油气运输的“马六甲海峡困局”。管道修成后,不仅缅甸的天然气可以直接输入中国,中东运往中国的石油也不必再绕道马六甲海峡。持批评意见的人士担心这一工程会引发强迫劳工,强制搬迁等一系列侵犯人权的问题。

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中国总理在缅甸

经过六年的谈判,中缅油气输送管道正式动工。管道总体上是石油、天然气双线并行。从缅甸西海岸城市皎漂起,经若开邦、马圭省、曼德勒省,由掸邦进入中国的瑞丽,再延伸至昆明。全长约1100公里。去年11月,中国方面已经开始在缅甸西海岸皎漂市建设原油码头。工程竣工后,中东及东非的石油可以从这里通过管道输往中国,缅甸在西海岸的天然气也可通过天然气管道直接输往中国,而不必经海路绕道马六甲海峡。

缅甸军方可因此在未来30年内每年获得10亿美元收入。鉴于缅甸北部地区安全局势的复杂,缅甸军政府抽调国防军,专门保护输油管道的安全。管道沿线的居民被强制搬迁。缅甸流亡组织负责人王昂担心在管道修建期间会出现侵犯人权的现象:“现在已经有国防军的44个营被派去保证施工的安全。我们估计将有更多的士兵被派去执行这一任务。许多农民被强迫放弃土地,迁往它处。他们甚至没有得到任何赔偿。”

一位来自阿拉汗的农民在接受缅甸流亡电视台“缅甸民主之声”的采访时称:“政府没收了我们所有的土地。他们来了以后就在我们的土地上面划出施工线。我们没有任何反抗的可能。没有土地我们怎么活?都得饿死!”

油气管道建成后,缅甸每年能为中国提供120亿立方米的天然气。而政府将由此获得的资金大部分用作军费开支,老百姓则不能从中获得实利。缅甸少数民族掸族主要居住在与中国接壤的掸邦地区,拥有自己的军队。目前掸族人已经行动起来,保卫自己的利益。掸族将军姚乔克表示:

“我们不能轻易让政府实施他们的计划。我们必须统一思想和行动,保卫自己的家园。”

在过去的几个月里,掸邦地区不断发生小型战斗。随着油气管道的修建,军事冲突会加剧。流亡维权组织负责人王昂表示:“当2007年中国投资者来此为修建油气管道做准备工作时,这里的很多人反对这一项目,并举行了抗议活动。前几年,民族地方武装与缅甸军方多次发生冲突。这表明缅甸老百姓对缅甸军政府很不满意。这种冲突随时可能再次发生。”

2007年11月,缅甸僧侣组织了大型示威活动,抗议不断上涨的能源价格等问题。缅甸是一个天然气资源非常丰富的国家。在缅甸政府大量出口能源的同时,缅甸许多地区却还没有通上电。90%的缅甸人还在用蜡烛和油灯照明,用柴火煮饭。既使在大城市,停电也是家常便饭。

对中国来说,这一油气管道具有相当大的战略意义。本月初,中国总理温家宝亲自前往缅甸,与缅甸军政府首脑丹瑞大将共同签署了中缅油气管道工程合同。尽管中国是缅甸的盟友,并利用其在安理会的否决权多次阻挠通过制裁缅甸的提案,但中国政府首脑并不经常访问缅甸。温家宝是16年来首次访问缅甸的中国总理。

记者:Bernd Musch-Borowska/王雪丁

责编:达扬