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时政风云

中澳铀矿合作走出第一步

中国与澳大利亚签署了核材料转让协定。正在澳大利亚访问的中国总理温家宝表示,这一协定仅仅是中澳在铀矿石合作领域的第一步。据估计,要等到2010年,中国才能够从澳大利亚获得第一批铀原料。澳大利亚被看成是美国的亲密政治盟友,而此次向中国提供核原料有可被用在军事领域。中国希望通过与澳大利亚的合作达到什么战略目的?澳大利亚在中国和美国之间到底持什么样的权衡之计?

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温家宝在堪培拉

据报道,中国将在今后的20年内新建50个核电站。此次与澳大利亚签署的铀矿石供应协定是保障这些核电站运营的第一份框架文件。澳大利亚蕴藏了世界上40%已探明的铀资源,每年有能力向中国提供2万吨矿石。同时,澳大利亚也是美国在太平洋地区重要的伙伴。不久前,美国、日本和澳大利亚刚刚举行太平洋地区安全战略会议。普遍认为该会议是为了遏制中国的军事崛起。德国柏林政治和科学基金会的凯·穆勒博士分析说: 北京政府倾向自然资源丰富的美国盟友,例如澳大利亚,抛出经济诱饵,试图从经济上拉拢这些国家。

“中国虽然国内有铀资源,但是北京政府希望通过经济合作的杠杆,在例如军事合作等十分敏感的话题上,拉拢澳大利亚,从而试探美国与澳大利亚之间关系纽带的牢固性,避免美国在太平洋地区制造美日澳三国联手制衡中国的局面。”

国际社会担心澳大利亚提供的铀被中国用于非民用的核计划。但澳大利亚外交部表示,中国本国的铀资源就可以满足军事目的,不一定需要等澳大利亚提供铀矿石。温家宝在与澳大利亚总理霍华德会谈时,也强调澳大利亚出售的铀将被用在民用领域,而且不得转手到第三国。

穆勒博士说:“澳大利亚试图消除国际社会对这一条约的误会。美国对这一条约也没有提出反对。但是如果中国真得存心将这些资源用在军事领域,对这些核原料的用途进行核查也会十分困难。因此,这一条约是国际社会对中国做出承诺是否可靠的检测,也是对澳大利亚与美国伙伴关系是否可靠的检测。”

据报道,美国国务卿赖斯上月获悉中澳签署核原料合作条约时并没有表态。温家宝总理也表示,与美国联盟的国家也可以和中国做朋友。但是澳大利亚鉴于其特殊的地理位置,是美国在台湾问题上必须依赖的战略伙伴。中国2005年通过的《反分裂国家法》规定,如果台湾宣布独立,中国可以使用非和平手段。穆勒博士说:“台海问题将考验美国和澳大利亚的关系。美国政府已经明确地表明了对此问题的立场。我想,如果真的出现台海争端,澳大利亚不会放弃与美国进行安全合作,而被迫将与中国合作的经济利益放到第二位。”

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