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时政风云

中国这次否决票格外令人反感

联合国稍早前通过了一个不痛不痒的,要求缅甸当权者以和平的手法解决国内危机的决议。因为中国用自己的一票否决权,阻止了安理会通过一个措词更加强烈谴责决议。这种情况几乎成了安理会天天可见的剧目,而中国的这次否决投票又格外令人反感。这是德国之声评论员Klaus Dahmann的观点。

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如果有人对安理会抱着希望,这个希望常常会落空。这是人们很久以来经常得到的印象。一旦到了人们对它有所指望的时候,安理会就成了联合国意见最不统一的委员会。它的任务,纸面上写得好:“维护世界和平”,可是落实到实践上,这些好听的都成了虚假包装。目前的缅甸只不过是最新的例证。

在冷战时代,安理会不过是世界两大强权,美国和前苏联之间互相对峙的场所。而现在,措辞严厉的谴责草案,常常最后被不痛不痒的小批评所取代,这种行为成了个别国家获得个别利益的手法:美国曾经多次推翻了针对以色列在中东地区暴力行为的谴责决议文;俄罗斯因为对塞尔维亚的同情,又导致科索沃问题迟迟得不到解决;现在又轮到了中国,阻止了针对缅甸的严厉谴责。

安理会的15个常任和非常任理事国常常被证明只不过是纸老虎。这主要是因为,冷战时代东西方冲突、互相胁迫时代突然结束。现在已经不是当时的世界强权为了互相攻击,利用他们的代理人在朝鲜,越南,或者阿富汗发动战争的时代了。取而代之的是嗜权如命,无恶不作的政客。他们在世界各地挑拨战争。现在安理会里弥漫的声音是,安理会不能干预一个国家的内政。中国在缅甸问题上正是要表明这个立场,也就是,中国否决安理会原计划通过的,将缅甸问题视为“对世界和平的威胁”的谴责决议。

然而,这样做谬天下之大误。当缅甸政府动用武力镇压示威者,当示威的民众被捕,并且受到屠杀威胁的时候,这已经远远不是“一个国家的内政”了。现在事关保卫基本人权的问题。过去几天地情势表明,无所作为只能鼓励缅甸将军用更强硬的武力手段镇压示威者。

那些对缅甸的危机无动于衷的国家,对侵害人权的行为长久以来都是默不作声。中国,在举办奥运会前夕,很应该向世界呈现一个比以往更民主的改过自新者的形象。同样,希望被赞誉为世界上最大的民国家的印度,也应该做些什么。这两个国家都在缅甸这个富藏原材料的国家有自己的利益,所以都不愿意冒破坏和缅甸政府关系的风险。现在,这两个国家倒是最后跟其他东盟国家一起,针对缅甸局势开始发言了,可是这一切都已经太晚了。这种情况下发出的呼吁,最后很有可能落空。

必须对缅甸施加更大的压力,而这个压力首先要由东盟国家施行。因为跟他们紧密相连的国家内部存在着残暴的军人统治,这对他们来说也是潜在的国家安全隐患。国家民主化对他们在缅甸的利益只有好处。最后,在缅甸危机里证明自己是行之有效的国际组织的,应该是东盟,而不是联合国。

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