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时政风云

中国视朝鲜为缓冲区

4月14日,联合国安理会对朝鲜的发射活动进行了严厉谴责。此后,朝鲜宣布将退出六方会谈并声称将重新启动业已废弃的核反应推。国际社会对此非常震惊。由于中国是朝鲜的亲密盟友,各方希望北京能够更多地对平壤施压。但中国迄今为止的态度颇为矛盾。虽然中国在安理会谴责朝鲜的文件上签了字,但关键时刻,中国不忘对朝鲜提供支持,也不公开对这个国家进行批评。

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1月22日,朝鲜总理金英日(右)在平壤会晤来访的中联部长王家瑞

中国同朝鲜不仅享有共同的边界,这两个国家的友谊也源远流长。他们彼此将对方看成是社会主义体制的兄弟国家。当朝鲜前不久发射远程运载火箭、而联合国安理会召开会议给予谴责的时候,常任理事国中除俄罗斯外,还有中国使用了否决权,使一系列制裁平壤的措施未能通过。

中国人民大学国际关系学院副院长、朝鲜问题专家金灿荣教授指出中国这样做的理由,"中国客观上是朝鲜主要的贸易伙伴、投资国和能源供给者。坦率地讲,如果有新的经济制裁,主要的责任是在中国身上。因为美、日和朝鲜没有什么贸易关系,韩国和朝鲜有一些贸易关系但没有中国多,俄国的贸易关系也比较有限。所以从经济上讲中国将受到比较大的损害; 从政治上讲,毫无疑问会损害中国与朝鲜的双边关系。"

出于战略以及自身安全的考虑,中国一而再地对朝鲜进行袒护。中国不希望朝鲜受到孤立,更不希望朝鲜受到攻击。对中国而言,朝鲜扮演了缓冲区的角色,因为韩国处于美国的保护之下。假如美国向朝鲜发动进攻,进而导致那里的制度垮台,对中国而言这将不啻是一场灾难, "如果朝鲜发生问题,一个直接的压力可能就是一两百万难民跑到中国来,如果中国接待将是很大的一个负担,不接待呢人道压力又会很大,国际上和国内都会有压力。所以朝鲜出问题是中国所担心的。"

这种情况果真出现的话,美国的军队就径直开到了中国边界,中国就不得不重新考虑它的整体军事战略。为了避免经济损失,阻止难民问题的出现以及尽量压低安全风险,中国不得不继续走钢丝,搞平衡。一方面,中国以国际社会负责大国的身份签署对朝鲜的谴责文件,另一方面,北京则竭尽全力避免向平壤施加过大的压力。金灿荣教授说:"再一个可能整个地缘政治形势就变了。南方向北方突进,美国也进来,中国的安全形势就会有问题。中国一贯的原则是不干涉别国内政,现在也没有放弃。如果我们公开的像美国一样施加压力,这也不符合中国一贯的原则。"

中国不会偏离不干涉别国内政的原则。正是这条原则可以解释中国在国际舞台的所有行为。如果外国因为西藏政策而批评中国,中国会很习惯地声明,不该干涉中国的内政。在同朝鲜就核武计划争执的问题上,中国仍将希望寄托于谈判。六方会谈的宗旨是实现朝鲜半岛的无核化。现在,朝鲜退出了六方会谈。不过,金灿荣教授不相信这会是朝鲜作出的最终决定,"从过去的经历来讲呢,朝鲜的立场老是在变化,所以最后朝鲜到底是什么立场我们还要看一看。现在朝鲜是在气头上,所以做了比较严厉的发言,未来也可能会变化立场,那么中国也会积极地说服,请他回来。从功利的角度来讲,六方会谈这几年下来确实是达到了这种目的,就是说在防止战争方面还是起作用的。我们可以假设没有六方会谈,美朝双方互不来往,双方的敌意会比现在更大。"

作者:ARD / 李鱼

责编:乐然