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媒体看中国

“中国的养老退休制度远未成熟”

中国的退休保险制度改革虽有进展,但仍有不少弱点。《法兰克福汇报》一篇署名文章强调,最大的问题是,现行制度相当不公。

(德国之声中文网)老年保险和医疗保险属于中国面临的最重要挑战。社会老年化、现代文明疾病的疾速增加以及需护理人数的增加

威胁着社会的稳定

。5月10日一期的《法兰克福汇报》刊登一篇署名文章探讨中国的社会保险制度的改革。文章指出,中国现行社会保险制度还极不成熟:

Rentner in Peking

同许多国家一样,老龄化成为中国养老退休保险体系的一大难题

“政府正进行社会保险史上最大规模的改革。其目标是,为13.5亿人提供一个完备的社会保险网。某些令人费解的法律要给这一改革提供助力。因为父母之爱和提倡尊老的孔教已经不够,自2013年起,成年子女和孙子辈被规定必须定期看望父母和祖父母。

“在毛泽东时代,全部经济属于国家,医疗和老年人护理全归政府或政府所属的各单位管。而随着80年代的经济开放,中国人一夜之间要自己想办法了。尽管国家和保险公司提供帮助,但整个保险业并不能象迅速发展的经济那样变得更完善、资金更充足。”

文章指出,同许多国家一样,长期以来实施严格人口控制政策的中国正面临严重的人口问题,给社会保险制度带来巨大压力:

“中国已经达到了有就业能力人数的最高点。至2050年,平均将只有两个人而非现在的5个人抚养一名老人。众多工业国家的比例虽然更糟,但没有任何一个国家和地区的

老龄化

象中国那样来得这么早。哈佛大学商业学院教授波曾(Robert Pozen)这样形容这一两难局面:‘中国将成为尚未摆脱发展中国家身份就老龄化的首批国家之一’。换句话说,还在富裕之前,中国人就老了。”

China Armut Wanderarbeiter

民工构成中国现行养老退休保险体系中的弱势群体

“政府做出努力,采取应对措施,就象医疗保险一样,致力于建立基本养老保险制度。据政府提供的数字,至2013年,约有7.9亿中国人加入了退休保险。”

文章引用中国人民大学社会保障问题专家杨立雄的话强调,相关制度既

不公平

,也难以为继:

“法定退休年龄,男性是60岁,女性则介于55岁至50岁。这一规定来自50年代,那时的平均寿命预期是42岁,妇女平均生育6个孩子。今天,中国人的平均年寿是76岁,实际退休年龄平均只有51岁。杨立雄知道,长此以往,这是不行的。他因此提出逐步将退休年龄提高到65岁的建议。‘这不受人欢迎,但难以避免。’”

文章接着指出民工是现行退休养老制度中最弱群体之一的问题,并明确指出这一制度目前显示出的最大弱点,即相当不公正,导致只让部分群体更多受惠:

“普通退休金的评定标准导致扭曲现象。(退休金)支付数量只是部分根据所交保险金的多少而定。起决定作用的是同一地点的类比群体的不同待遇。因此,收入低于平均水平的人员常能得到比此前的工资更多的退休金。”

铁路梦

中国工程院铁路专家王梦恕新近公开宣称,中国有关方面正考虑修建总长1.3万公里的从中国东北至美国的高速铁路。该铁路将经西伯利亚、穿白令海峡隧道,进入阿拉斯加和加拿大,最后进入美国,行驶时间仅两天。5曰10日一期《柏林日报》“政治”栏目上的一篇署名文章对这一“梦幻”计划提出质疑:

“白令海底隧道的长度将是200公里,才能穿过海峡,抵达世界的另一边。真是巨大规模,因为,它将是连接法英两国的欧洲海底隧道长度的四倍,而且还要应对更困难的地质条件。

Karte Beringstrasse USA Russland

白令海底隧道铁路长度会是英吉利海底隧道铁路的4倍

“王称,(中方)将同有关各国磋商。然而,除他一人外,中国运输部没有任何人对这一超级计划公开表态。王先生也没有说明将必须投入的资金规模。谁经营?谁建造?越峻岭、跨急流、穿森林?没有回答。只是,除这条中美铁路外,还有另外两条远程铁路已在谈判中。一条是中亚铁路,起于骚乱省份新疆的乌鲁木齐、经哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其,最后进入德国;另一条是泛亚洲铁路,起于华南的昆明,经越南、柬埔寨、泰国、马来西亚,抵新加坡。

“‘这些人是不是疯了?’中国国内的一些博主不禁问道。—何必如此严厉?难道不是每个人都允许梦想的吗?”

编译:凝炼

责编:张筠青

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