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时政风云

中国政府将“进一步加强网络管理”

中国网民发起的中国式“茉莉花革命”触动了中国当局的神经。现场安全人员以及国保的数量甚至比主动参加此次“革命”的人数还要多。而中国政府不仅在北京王府井麦当劳门前加强了监管部署,在虚拟的网络世界亦是如此。

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2011年2月20日聚集在北京王府井麦当劳餐厅附近的安全力量

胡锦涛对中东、北非局势的反应

中国国家主席胡锦涛于2月19日在一次讲话中向中国省部级主要领导干部提出了8项要求。其中的第7项直指互联网,要求中国各省级干部“进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全网上舆论引导机制。”

胡锦涛发表上述讲话的时机正值中东、北非地区政治局势发生变革,中国网民通过微博等网络社交平台,发起行动向突尼斯“茉莉花革命”致敬。据西方各大媒体报道,脸书(Facebook)和推特(Twitter)在此次中东、北非的民主政治运动中起到了至关重要的作用。

香港大学“中国传媒研究计划”负责人班志远(David Bandurski)认为,胡锦涛的这番讲话可以解读为中国政府对当今中东以及北非局势的一种比较直接的反应。他说: “当局对一些社交网络在中国可能造成的影响有所关注。每个人都知道像微博这样的社交媒体,包括新浪,QQ等一些大的网络平台在政府与社会的互动中起到了怎样的作用。这是胡锦涛向中国各省领导发布的一条信息,告诉他们,你瞧,我们必须得加强警惕。 因为中国现在有许多突出的社会问题,而且这些问题会越来越严重。所以,对互联网的控制对于他们来说是他们所谓“社会管理”或者“社会控制”中的重要形式。”

Internet Cafe in China Internet Zensur Amnesty International fordert amerikanische Firmen auf freiheitliche Rechte in China einzufordern

网络监管最原始,最有效的办法

网络为执政官员带来新挑战

在班志远看来, 互联网过去几年一直是中国当局对媒体管制的重点。从2004年开始,政府对媒体管制的工作重点从传统广播类、印刷类媒体转向网络媒体。新闻传媒学者,中国青年政治学院科研委员会副主任展江认为,中国日渐凸现的社会矛盾与网络平台的发展关系密切。在中国经济增长的同时,社会矛盾也不断积累。网络已经成为了中国民众发表对政府官员,富人以及社会现象不满情绪的有效途径。而这也为中国地方执政官员带来了新的挑战。展江说:“社会矛盾多,官方感觉这方面有压力。这是一个事实。另一方面,中国的官员是个庞大的队伍, 在互联网时代也不太适应。最近几年因为互联网发生的对官员的问责,对官员的不满也比过去多的多。所以(他们)一定是感觉到了一种很大的压力。”

展江认为,中国政府感觉到的这种压力有着现实历史背景。中国即将召开的18届人民代表大会,以及2011年许多重要纪念日如辛亥革命100周年,中国共产党成立90年等,都促成了中国政府加大管理网络舆论的决心。

中国的网络管理如何还能更严格?

中国已经通过对含有“敏感词”内容过滤屏蔽了许多网络资源。胡锦涛此次发表的将进一步加强网络信息管理的讲话会给中国网民带来哪些更严格管理措施?班志远认为目前还很难预测,但是可以观察到的现象是许多中国网站的运营方已经开始持警惕态度,并屏蔽了更多含有关键词的内容。

但官方这样的做法究竟有多大的现实效果,是值得置疑的问题。班志远介绍说:“因为中国的微博用户们非常灵活,对于他们来说发明一个新的替代词,并就此在微博中展开讨论是非常容易的事情。而且现在你也可以发表含有“埃及”二字的网络帖子。所以,信息的共享虽然在一定程度上受到管制措施的影响,但是绝对没有停止。”

研究中国媒体发展状况的学者展江不仅仅自己关注北非的最新局势动态,也将此类信息通过其博客发布于互联网。据他介绍,到目前为止,还没有遇到网络管制的阻力。他表示:“我们最近比较关注利比亚的事件。我的来源就是境外媒体,比如说半岛电视台的英文网站,可能还有一些欧洲的媒体。至少在几个门户网站的微博上都发布了,这个都是比较畅通的。”

在展江看来,人们需要对网络控制和对其的约束限制加以区分,他认为:“控制意思是说,所有的信息要经过官方,约束和限制是什么意思?就是特定的领域由官方和主导和主宰。特定的领域总有一些禁忌,传统的禁忌有些已经被逐步放开,有的还没有放开。”

反守为攻

在对互联网上禁忌话题的管制中,中国当局也从一味的“反应型”,也就是说发现了敏感内容后将其过滤的做法改为“主动型”。2月22日,中国官方最重要的新闻机构新华社和中国最大的国企之一中国移动合作推出的新搜索网站-盘古搜索,试图从网络信息源头加强对互联网内容的管制。不管是输入“茉莉花”、“散步”、还是“刘晓波”。来自盘古搜索引擎的回答都是:错误-您所请求的网址无法获取。

作者:馨月
责编:凝炼

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