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时政风云

中国对非洲的“双重兴趣”

原材料,能源和政治支持,西方国家目前对中国在非洲大陆日益增加的影响充满忧虑。本周末将举行中非论坛第四次部长级会议。中国国务院总理温家宝也将出席会议。此次论坛将就中国和非洲国家关系的发展展开讨论。

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2006年温家宝访问非洲加纳

自90年代中以来,中国加强了在非洲的参与。如今,非洲大陆的每一个国家几乎都有中国人的身影。中国接近非洲国家主要是出于经济利益。 德国莱比锡大学非洲研究所教授赫尔穆特·阿舍说:"中国对非洲有着双重兴趣,并不是像人们通常所说的仅仅是觊觎非洲的石油,铜和铝等原料。中国当然需要这些资源,因为中国已成为世界加工厂的一个重要组成部分,没有原料是不行的。因此,中国的需求也是我们的间接需求。但是与此同时,中国也对非洲的市场感兴趣,希望能够通过占领非洲市场来扩大国内生产。"

电视机,收音机,或者裤子和T恤衫等大量来自中国的廉价电器和纺织品充斥于非洲市场。中国公司在非洲国家修建公路,铁路和机场。 2004年至2008年间,中国与非洲大陆的贸易额增长了10倍多。

然而,中国也在非洲大陆争取政治上的获益。作为一个在世界上日益崛起的大国,中国希望能够在联合国等国际组织中赢得盟友。为了建立共同点,中国政府喜欢强调19世纪,中国和非洲国家同是殖民主义的受害者。而北京政府在与非洲国家开展合作时,对民主和人权等题目则避而不谈。柏林政治科学基金会的丹尼斯·图尔说, "对许多也实行专制统治的非洲国家政府来说,这正求之不得。中国在这一问题上的缄默帮助非洲国家减轻了来自西方国家和援助国的压力。"

与独裁政府进行合作是中国在非洲的活动遭到指责的主要原因。例如苏丹和津巴布韦政府都是中国在非洲的合作伙伴。10月中旬,一家中国公司同圭亚那军政府签署了一项价值70亿美元的地下矿产资源开采合同。而仅在几个星期前,这个西非国家的军政府刚刚血腥镇压了发生在首都科纳克里的一次示威活动。柏林政治科学基金会的图尔说,应该首先批评中国同这些国家的合作: "我的印象是,中国政府应该越来越为他们的国际声誉受到损失而忧虑,至少他们不仅对来自西方,而且也对来自非洲国家的批评作出回应。"

China Entwicklungshilfe in Afrika Nigeria



在过去的几十年中,非洲国家历来只能与西方合作。许多非洲国家无论在政治上还是经济上都依赖西方。对于西方来说,非洲则始终是世界的后院。特别是在20世纪90年代,非洲是一个被忽略的大陆。卢旺达发生民族大屠杀时,世界其他国家对此视而不见。

随着新兴工业国家,特别是中国的崛起,非洲大陆有了新的活跃开发商。这有可能会对非洲产生积极影响,导致非洲大陆形成新的竞争局面。,非洲再次成为世界政治的焦点。非洲问题专家赫尔穆特·阿舍认为,这也为非洲国家提供了新的选择:他们可以慢慢挑选其经济和政治合作伙伴。西方可能会因此失去其影响力,但是许多人还没有认识到这一点,阿舍表示:"西方还没有做出正确的反应,没有意识到中国,印度和巴西的崛起使他们成为非洲国家的新的重要伙伴,西方国家没有意识到这对他们来说将是多么大的挑战。"

但是目前还不清楚的是,非洲是否可以长期受惠于中国对该大陆的投资与开发。因为随着中国进入非洲市场,非洲的工作岗位,尤其是非洲纺织行业的工业岗位就有消失的危险。

作者:Christoph Ricking/李京慧

责编:石涛

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