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时政风云

中国对朝鲜究竟还有多大影响?

韩国沿海遭到朝鲜炮火袭击,引起广泛关注之后,国际间求北京向平壤施压的呼声增高。中国是朝鲜唯一的盟友,多年来为这个受到孤立的贫困国家提供外交和经济支持。但北京和平壤之间的关系也充满矛盾,进一步孤立朝鲜并不符合中国利益。

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横跨鸭绿江的“中朝友谊桥”

中国东北城市丹东是与朝鲜联系最密切的地区。经过横跨鸭绿江的“中朝友谊桥”,每天都有许多货运卡车和列车来往于中国和朝鲜之间,中朝两国间贸易的一大部分都是通过这座大桥进行的。仅今年上半年,就有价值13亿美元的货物通过中朝边境。朝鲜依赖来自中国的物资,尤其是食品和石油,人们为此专门修建了一条从丹东通往朝鲜的输油管道。

关于中国对朝鲜的影响力,北京大学国际关系学院外交学系教授牛军认为:"中国的影响力可能比所有国家的都大,但中国也不能绝对影响(朝鲜的)政策,它不听它靠谁去呢?它总还需要一点国际支持吧。"

中国和朝鲜的密切关系是有历史传统的。在朝鲜战争中中国不仅向朝鲜提供军事支持,还派出军队作战。1961年两国签署了友好条约。朝鲜领导人金正日今年已经两次访问中国。在有关朝核问题的国际争端中,平壤一再得到北京的庇护。

"金正日并不信任中国"

作为联合国安理会中有否决权的常任理事国,中国多次反对对朝鲜实施更严厉的制裁,甚至在朝鲜于2006年和2009年两次进行核试验之后,甚至在朝鲜驱逐国际核查员以及退出六方会谈之后。

而实际上,平壤的种种挑衅行动并不符合中国的利益。因此,英国的朝鲜问题专家贝克(Jasper Becker)认为,尽管中国和朝鲜关系十分密切,但不能高估北京领导人对平壤的影响:"金正日并不信任中国。中国方面并没有能进入朝鲜领导层的核心圈子和决策过程,而是被排除在外的。而中国搞经济开放的路线,金正日是坚决反对的。"

然而在朝鲜本周对韩国发动炮火袭击之后,要求加大对平壤施压,在必要情况下在经济方面实施新制裁的呼声再度高涨。但中国担心这样做会使贫弱的邻国朝鲜陷入不稳定。中国人民大学国际关系学院教授时殷红说:"如果朝鲜政权倒台,一定会倒在我们(中国)身上。因此中国必须设法避免出现这种情况。"

中国担心的是,如果朝鲜面临新的饥荒,或平壤政权垮台,巨大的难民潮将涌向中朝边界。南北朝鲜统一的前景对中国来说也不是一个理想的结局,因为中国将朝鲜视为一个缓冲区。如果南北朝鲜之间的边界不复存在,美国军队就可能直抵中国边界。因此北京希望保持朝鲜半岛的现状,尽管中国领导人对金正日及其家族并无太多的好感。因此中国一再抵制华盛顿要求加大对平壤压力的呼吁。

作者:ard / 编译:叶宣

责编:凝炼


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