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时政风云

中国对互联网控制日臻完备

互联网曾被视为促进民主、打破新闻封锁、舆论箝制的有力手段,专制政府难以对互联网实施全面封锁。不过,这一观点多年前已逐渐受到怀疑。虽然,作出最后定论尚需时日,但根据“公开网络倡议(OpenNetInitiative)”网本月14日公布的一份研究报告,互联网在中国受到的控制显示,只要当局不遗余力,可以对互联网实施有效控制。

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中国一间网吧

“公开网络倡议”公布的这份报告由哈佛、多伦多和剑桥三所大学组成的一个专家小组撰写,题为“2004-2005中国互联网过滤”。

中国网络监控系统执全球牛耳

报告首句便推出结论:中国网络监控系统之有效为全球之冠。报告指出,与其它国家相比,中国的监控“全面”、“高效”。监控在法律和技术的多个层面上进行。负责从事该项工作的有为数众多的机构和人员,其目的是,在互联网上也务必使中国人“循规蹈矩”,对政府规定的政治、道德和宗教界限,“不得越雷池一步”。另一方面,从经济发展的角度出发,当局又大力提倡使用互联网。

三校专家小组的重点研究对象是,中国互联网的使用者所不能看到的是什么样的内容。研究表明,受到监控和过滤的不仅是网页、网上博客和聊天室,而且,电子信件也不能幸免。例如,有关西藏或台湾独立、达赖喇嘛、法轮功、天安门事件、反对党或组织、不符合共产党教义的观点,就通通都被过滤,遭封锁。不过,包括CNN(有线新闻广播网)、NBC(全国广播公 司)和美国广播公司(ABC)等在内大多数美国媒体并不遭到封锁。英国广播公司(BBC)却似乎得不到中国当局的信任,始终被封。这也许同BBC有中文网页有关。中国人可以自由进入大多数与人权有关或提供匿名服务的网页,这一点足以令人惊讶。而另一方面,在互联网上发表言论的可能性却受到严格限制和监控。新闻只允许受到官方承认的媒体报道或转发。

“错误404”-文件找不到

中国的互联网内容常常受到多方过滤,因此,往往难以确定,什么东西、为什么、怎么被过滤掉了。一旦进入遭封锁的网页,通常总是会出现“错误”报告,“错误404(error404)”便是常见的一条。过滤器不仅与主干、而且也与服务供应商相接。象“GOOGL”等一类搜索器必须承担责任,检查搜索内容,不显示特定的搜索结果。其实,很多搜索内容并不是在搜索器那里受到封锁,而是在网关那里就已经被封。在许多中国人使用的网吧,使用者必须登记,而且登录要保存60天。这一点当然也适用于所有服务供应商。除此以外,网吧还必须安装过滤器,纪录并报告所有对受封网页的搜寻。

哈佛、多伦多和剑桥大学的报告指出,中国国内有多少网络使用者目前仍不清楚。中国官方提供的数字是9000万人,其中一半以上已经拥有宽带连接。如果加上在网吧上机的人数,那么,中国网民总数至少也在1亿3000万左右。报告指出,中国当局使用的网络监控手段以西方国家的技术为基础。这些技术的主要提供者来自美国,例如CISCO,NORTEL NETWORKS,SUN MICROSYSTEMS以及3COM等公司。大赦国际、人权观察、记者无疆界等国际人权组织多年前就对这些企业提出批评,指控它们实际上为一个非民主制度提供了支持和帮助。而这些企业则始终辨解称,它们所提供的不过是技术。

中国成为监控互联网的榜样?

报告同时指出,对互联网的监控当然难以达到完备的程度。因此,当局常采取“宁可错杀一千,不可放过一个”的政策,常常封掉本来并不必封锁的网页,以防止“不受欢迎”的信息漏网。在博客方面,某些搜索词有时可以躲开检查,使用者由此看到尚未被发现的本应遭过滤的内容。报告确信,过去几年来,中国的网络监控措施日臻完备。考虑到中国的网民数量继续暴涨,人们有理由担心,中国的监控技术是不是会成为其它国家效法的模式。一言以蔽之,中国的互联网上没有民主化,也没有自由化。

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