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时政风云

中国在非洲:新殖民还是共赢?

中国外交部长杨洁篪已抵达非洲国家肯尼亚,开始他2010年的首次出访。多年来中国在不同的非洲国家投资。有批评者认为,中国这样做并没有考虑到当地的政治局势,侵犯人权的情况或是那里恶劣的工作条件。这些批评者主要来自非洲大陆迄今最大的投资方-西方国家。不过,中国在非洲的投资受到当地的欢迎。

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尼日利亚工人为中国公司盖房子

一辆巨大的沥青浇筑车缓缓的在"希卡大道"上来回碾压,并在上面浇上沥青翻修成一条新的柏油路。不远处工地上的机器隆隆作响,工人们正用掘地机开凿充满坑洞的路面。

这些工人和建筑公司来自中国。"希卡大道"是内罗毕的一条主要交通干线,但它也是一个更大项目的其中一部分。中国已承诺,修建一条从南非向北 、几乎可以贯穿整个非洲大陆的公路。中国驻肯尼亚大使馆经济商务参赞邵伟健(音)介绍说:"我们主要对非洲的基础设施建设进行投资。例如:道路、港口、房屋。这些是非洲国家经济发展的基础。"

2008年中国在非洲的投资约为 260亿美元。世界银行的伊韦阿拉表示,中国的投资正是非洲所需要的。伊韦阿拉说:"每年我们在扩建非洲基础设施建设上都缺少480亿到490亿美元的资金。没有这些基础设施,私营企业就缺少了投资的前提条件。"

但这还不是全部:中国的商品大量涌入非洲大陆。家用电器、工具,甚至还有无处不在的塑料制品和T恤衫,都是"中国制造"。赞比亚一家纺纱厂的业主克里斯·穆通格抱怨说,这些中国商品的到来,影响了非洲南部的纺织行业。克里斯·穆通格说:"中国商品价格十分低廉。我经常问自己,他们的商品是如何做到比我们的产品价格还要低的。"

批评者谈到了“新殖民者”:中国向非洲提供成品,而非洲则在满足一个经济不断加快增长、但原材料匮乏的国家的需求。中国从非洲进口大量的石油、铜、矿石或钻石。前乌干达驻中国大使菲利普·伊德力强调,这些并不算是剥削。他说:"所有国家都关心自己的原材料问题。目前,美国刚从非洲购买了大额的石油和矿产。我不知道,这种所谓中国人会用光所有资源的顾虑从何处来。"

自千禧年以来,中国与非洲的贸易额增长超过10倍,达到超过1000亿美元。邵伟健表示,这对双方来讲是一个共赢。他说:"我们把我们的技术和技术培训带给这里的人民。之后他们就可以自己开采他们的资源了。"

然而当地工人很难在中国公司中找到工作。即便是找到了工作也对微薄的工资以及不规范的安全管理条例不满。一位吃尽苦头的非洲工人表示,这些中国人应该消失,回自己的老家去,"他们不是好人,他们应该哪里来,回哪去。这里不需要他们。"

但是非洲国家的政府需要中国。北京在发展援助政策上,在向非洲发放贷款和减免非洲国家债务方面都十分慷慨,并承诺限制其贸易顺差。而非洲大陆上多了一个希望争取非洲大陆财富的竞争对手,起码可以加强非洲大陆的谈判地位。肯尼亚中国问题专家马尼基说,西方国家的顾虑很虚伪,"你们告诫我们首先要进行自由市场经济。但你们一旦失败,就开始怨天尤人。这样做不是太可悲了吗。"

Infografik Chinas Exportströme 2007

2007年中国出口额分布图

Flash-Galerie Wen Jiabao China-Afrika-Forum (FOCAC)

2009年11月7日,温家宝在开罗中非论坛上讲话

作者:Linda Staude / 严严

责编:乐然