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经济纵横

中国在拉美赶超美国

生意和资源,中国不仅仅在非洲大力寻求这些目标,在拉丁美洲也是如此。因此,中国成为巴西最重要的贸易伙伴并不让人感到惊讶。但这些关系会威胁到该地区的其它国家吗?

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里约热内卢一景

几周之前,拉丁美洲最大的国家巴西宣布,在今年上半年,中国已经首次超过美国,成为其最大的贸易伙伴。尽管有全球经济危机,但中国从巴西的进口依然上升了40%。如果这一趋势持续下去,中国将成为巴西整个一年中最重要的贸易伙伴,而美国将降至第二位。

中国之所以能超越美国,主要的原因是经济危机。不过在危机结束之后,美国肯定会奋起直追。拉丁美洲一直是美国关注的焦点,而中国也正在不断增加在该大陆的存在和影响。

伦敦智库英国皇家国际事务研究所的中国专家布朗说,中国与拉丁美洲国家的关系,与其在非洲所扮演的角色类似:"中国在拉丁美洲压倒性的利益是商贸和资源。"

商贸对中国来说是至高无上的,对此德国国际安全事务研究所的亚洲专家希尔波特也这样认为,他认为,中国正在展开的外交攻势,始终是以推动商业利益与促进自身发展为核心的。

就如同在非洲中国最关心的是自然资源与能源一样,在拉丁美洲,中国已经成为了一个重要的铜,铁,黄金以及石油的进口国。但希尔波特解释说,并非仅仅是这种单一的关系:"拉丁美洲对中国是一个巨大的出口市场。很多中国的工业产品被出口到拉丁美洲。"从电子产品到汽车,越来越多的在拉丁美洲出售的产品打的是"中国制造"的标签。通过增加其对拉丁美洲国家产品的出口,北京方面正在推行其多元化战略,希尔波特认为,北京方面不想过于依赖美国和欧洲市场。

不仅仅是商业

尽管一直专注于商业,但经济并不能代表中国的一切。"他们当然也追求政治利益。"布朗表示,"他们以对方承认中国而不是台湾作为在一些国家投资的条件。"台湾依然与一些中美洲国家以及巴拉圭保持着联系,希尔波特补充说,但中国试图孤立台湾,而让这些国家承认自己。

希尔波特说,"中国还试图推动其不干涉内政的原则--包括人权问题--他们正在寻求盟国,而拉丁美洲的一些国家或许会成为其盟友。"

布朗则认为,中国也正试图通过一些"软实力"来扩大其影响力,比如他们已经在拉丁美洲开设了许多孔子学院。

中国在拉丁美洲的影响力日大,那么,美国和欧盟是否应该为此感到担心呢?希尔波特认为,在全球范围内的影响力,中国已经成为了西方的一个主要挑战者。

并非所有人都受益

但即使在经济方面,西方也并非失去了所有。正如阿根廷作家安德烈在迈阿密先驱报其专栏中所指出的那样。美国在拉丁美洲和加勒比地区的投资,依然让中国相形见绌。2007年,美国企业在该地区投资了3500亿美元,而中国企业只有220亿。"即使中国的对外投资--主要是建铁路和桥梁,以帮助将原材料运往港口--保持目前的速度,也需要几十年才能赶上美国。"

希尔波特认为,此外,随着中国影响力在拉丁美洲的壮大,对于其"不闻不问"政策的批评将有可能会增加。这是因为,并非拉丁美洲所有人都受益于中国在经济方面的积极动作。希尔波特解释说:"当然有很复杂的感情,尤其是在采矿业。这是一个并非让所有人都获得福利的产业,而仅仅是一小部分人,一小部分精英从中获利。因此,贫困者和中产阶级并不像精英阶层那样支持中国。"

作者:Michael Knigge /子江

责编:叶宣