中国在拉美影响力增加 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 19.10.2013
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时政风云

中国在拉美影响力增加

经济,文化,政治:中国想全方位推进。北京获得了新的原料来源,一些地区也得到了新的资金。但是,这些新的关系带来的不仅是好处。

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尼加拉瓜总统奥尔特加与香港商人宣布建造尼加拉瓜运河

(德国之声中文网)无论是李,还是习——拉美人收到好些关于中国领导人的信息。不论是中国共产党党报人民日报的西班牙文版,或是国家电视台中央电视台,都常常有关于国家主席习近平和总理李克强的详细报道。从2007年开始,中央电视台开办了西班牙语节目;2011年起,人民日报也开设了西班牙文版。

这仅是许多细节中的一个,它显示了这个亚洲巨人旨在加强和扩大其在拉丁美洲的影响力。从世纪之交开始,这两个大洲就越来越靠拢。如中国外交部的一位代表所宣布的,中国在过去几年一共在拉美开办了32间孔子学院。甚至酒店,也在适应越来越多的中国游客,比如用中文印制菜单。

政治上的关系也日益紧密:自2004年起,中国享有美洲国家组织永久观察员席位;2008年以来,中国是美洲开发银行的成员;拉丁美洲国家的总统访问中国和中国对拉美的回访都越来越经常。

中国是原材料的重要买家

Symbolbild Einfluss von China in Lateinamerika Flash-Galerie

巴西前总统卢拉与中国前国家主席胡锦涛

尤其引人注意的是,在经济方面来自中国的影响力的增加。中国已逐渐成为原材料如石油、矿产或金属的最重要的进口国之一。从2000年到2007年,在短短七年的时间内,拉美对中国的出口增加了两倍。贸易额不断见长,根据联合国贸易与发展会议(贸发会议)的数据,中国直接投资由2001年的6.21亿美元增加到2010年的将近440亿美元。

而中国人的雄心似乎还无穷无尽:在尼加拉瓜,一名香港商人得到许可,建设一条连接太平洋和加勒比海的通道。这是一个将耗资300亿欧元浩大工程。还有更多的中国投资者希望能参与融资。在里约热内卢,目前有三家中国国有企业和八个其它的竞标者角逐里贝拉(Libra)油田的开采权。

仅有亚洲和非洲是不够的

虽然这个亚洲巨人的经济目前有些步履蹒跚,但和世界上别的国家相比,仍属强劲。因此中国需要大量不能仅从亚洲和非洲获得的资源。设在汉堡的德国全球与地区问题亚洲研究所(GIGA-Institut)的政治学家安娜·索雷兹(Ana Soliz)说:“中国尝试将他的市场多元化,确保长期固定的贸易伙伴和稳定的原材料来源”。

与此相对,拉丁美洲则期待,能减少与其他的重要的经济伙伴如美国和欧洲的依赖性。许多南美国家受益于这种与中国的新关系。比如在欧洲经济危机时,他们能相对不受影响。

但这些新关系中也存在风险,在布宜诺斯艾利斯的弗里德里希·艾伯特基金会的克劳迪亚·德奇(Claudia Detsch)说:“许多拉美国家相信,通过与中国的关系,他们将会变得更加独立。但也有警告的声音认为,这只会带来新的依赖关系。”

长期投资的缺乏

Bildergalerie Yasuni Nationalpark Fluss Sacha Pipelines

环保组织认为来自北京的压力造成亚苏尼倡议失败

当前的数据也表明:中国的经济增长在过去两年有所回落。与此类似,拉丁美洲也必须因为原材料出口的下降,将自己的经济增长预测由3.5 %修正为3%。联合国经济委员会拉丁美洲和加勒比(拉加经委会)近日警告说:“拉丁美洲必须通过扩大产品结构,和通过投资提高生产力。”藉此进一步削弱该地区对向欧洲和中国出口原材料的高度依赖。

拉美专家会的克劳迪亚·德奇也说“拉美国家的传统经济模式会延续与中国的频繁的贸易”。她说,许多总统,比如厄瓜多尔总统拉斐尔·科雷亚(Rafael Correa),把新的资金投入到基础设施项目和国家的短期社会政策。那些能使国家摆脱出口粗加工产品和原材料的长期项目和投资,却仍缺少。

环境和人民都需要更多的保护

此外,专家也看到环保中存在的风险。尼加拉瓜运河的路线很可能会通过保护区。环保人士已经准备抗议。旨在阻止厄瓜多尔一个受保护的热带雨林区域被开发的,著名的亚苏尼倡议的失败被环保组织认为和来自北京的压力,以及对更多的石油的渴求有关。

“中国的扩张将损害该地区,如果我们不就如何保护我们的自然和我们的传统文化进行谈判”,巴西利亚大学国际关系学院的Thiago Gehre说。“但是,如果中国的参与有保护我们利益的协议的伴随,那就会对我们有益。”

弗里德里希·艾伯特基金会的克劳迪亚·德奇说,此前存在的主要是双边关系。她认为,拉美地区需要一个对中国的统一的战略,以维持和这个来自亚洲的政治和经济强国的关系:“如果每个国家都能齐心协力的话,那将更有利于拉丁美洲。”

作者:Thomas Kohlmann 编译:简如

责编:乐然

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