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时政风云

中国同东盟就南海行为指导方针达成一致

正在印尼巴厘岛举行的东盟地区论坛就《南海行为准则》指导方针达成了一致。中越代表强调合作的重要性,但该文件本身并不能解决领海纠纷。

An airstrip is built on the islet of 'Pag-asa', one of Spratlys' group of islands in the South China Sea, where Filipino soldiers are guarding but five other countries are laying claim on, 02 May 2008. The Arroyo government is under fire for supposedly selling out Philippine territory through the Spratlys oil exploration deal with China and Vietnam. EPA/FRANCIS R. MALASIG +++(c) dpa - Report+++

多国声称对南沙群岛享主权

一个难得的合作迹象

这份文件被看作是2002年出台的《南海各国行为宣言》的实施规则,其中包括对海洋环境的保护、科学考察安全航行与通讯以及打击跨国犯罪等内容。路透社称,这在该地区连续数年关系紧张的背景下,是一个难得的合作迹象。当然,这个只有一页的文件并没有解决领海纠纷。

这份经东盟各国同中国代表通过的文件还没有正式对外公布。它将送交周四举行的外长会议批准。此前的旧版本除了上面提到的内容外,还包括军演。新文件在多大程度上修改了旧版本的内容目前尚不清楚。

因为《南海各国行为宣言》不具法律约束力,东盟国家一直希望出台一个有约束力的新文件,以确保南海事务得到和平稳定的发展。现在达成的《指导方针》虽然也不具备约束力,但它是今后制定各方都能接受的约束性文件《南海行为准则》的必要步骤。至于《南海行为准则》何时出台,印尼外长马蒂(Marty Natalegawa)承认,目前还没有明确的时间表。

中越强调合作前景

参加论坛的中方代表外交部部长助理刘振民在会后表示,中国积极支持开展南海合作的立场,建议各方将今后的工作重点转入开展《宣言》框架下的务实合作。他还说:"这是亚洲国家同中国展开合作的具有重要意义的里程碑文件。我们的前途光明,我们希望促进进一步合作并致力于加速合作的进程。"

越南外交部部长助理范光榮说,经过富有成效的建设性讨论与对话,人们就经过了6年讨论的《指导方针》达成了一致。"这是一个良好的开端,有助于我们的合作和对话。我们将着眼于未来该地区的稳定和信心进行进一步的合作。"

中国不希望东盟谈论南海事务

据法新社的报道,一些东盟国家希望会议讨论南海议题。中国不希望这样,理由是:并不是所有东盟成员国都参与南海事务。在东盟取消了原定南海议程后,中国才开始探讨《指导方针》并同东盟达成一致。

周二(2011.7.19),印尼总统苏西洛在东盟会议开幕时呼吁有关各方,加速推进《南海行为准则》的谈判。直到周三会议的进程看,南海话题是会议最吸引人们视线的内容。也许5天的会议一直会是这样。周四,东盟外长同中国、日本和韩国外长举行会议。周六,东盟外长、中国、俄罗斯、美国以及欧盟代表将举行地区安全论坛。

作者:李鱼综合报道

责编:洪沙

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