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时政风云

中国制定反恐法 外国企业担心啥?

中国正在着手制定一部内容广泛的反恐法案,其中要求科技企业配合安全部门,在产品中安装“后门”。许多企业认为,今后在世界第二大经济体做生意可能会更加麻烦。

(德国之声中文网)中国人大常委会本周开始审议该国首部

《反恐法》草案

,该法预计将在接下来的几周或几个月内正式颁布。

根据中国人大去年年底公布的一份草案,各企业必须将服务器和用户数据储存在中国境内,并向执法机构提供通讯记录以及审查与恐怖主义有关的网络内容。

对于美国各大科技巨头而言,这可能意味着中美之间有关网络安全和科技政策的新一轮较量。

"对于所有在华经营业务的人来说都是一场灾难,"一名企业界人士对路透社表示。"你不能使用安全的VPN服务,不能安全传送金融信息,或者任何企业机密。根据这部法案,已经没有任何安全可言。"

有美国官员表示,奥巴马政府已经对中国表达了对于这份反恐法草案的担忧。

尽管中国最新的反恐法案将对国内外企业一概适用,但华府官员和西方商界游说人士则认为,这部法律以及此前推出的一系列反垄断调查和银行业IT采购规定等措施都旨在向外国企业施加不平等的监管压力。

China blockiert Google Dienste vor dem Tiananmen Jahrestag Firmensitz in Peking

谷歌近年来与中国政府摩擦不断

以"反恐"为名的贸易保护主义?

不得不提的是,包括美国和英国在内的西方国家政府多年来都曾向科技企业施压,要求得到加密方式,并且取得程度不一的成果。

去年年底,美国联邦调查局(FBI)和国家安全局(NSA)曾警告包括苹果和谷歌在内的互联网公司,不要使用执法无法破译的加密程序。

北京政府强调,鉴于前NSA雇员

斯诺登

所透露的美国间谍技术之先进程度,中国更有必要提高自身的网络安全措施。

路透社掌握的文件显示,去年12月,中国银行监管机构颁布规定,要求各银行在采购科技产品时必须遵守68项安全标准,确保"安全可控"。

国外开发的基于源代码的操作系统、数据库软件和中间件软件都必须在政府登记,才能允许采购。

美国贸易代表弗罗曼(Michael Froman)周四(2月26日)发表声明,批评中国的银行业采购新规,认为这些规定"并非出于安全考量,而是贸易保护主义,有利于中国企业。"弗罗曼表示美国正积极努力,促使中方收回这些规定。

美国在华商会主席吉莫曼(James Zimmerman)表示,中方的最新规定一旦实施,不仅会限制美国企业的商业机会,也可能对中国自身造成影响。

"过度反恐政策的一个不幸后果是,可能会在技术方面将中国孤立于全世界。最终结果是,限制该国获得尖端技术和创新的途径。"

但是,许多不愿意透露姓名的美国科技企业负责人和业内人士都表示,由于事关公共安全事务,他们担心最新的安全法案会比银行业监管新规更加严厉,同时话题敏感性更强。

中国版《爱国者法案》

一名业界人士表示,最新的反恐法草案中,对于企业配合执法机关的内容定义模糊、外延甚广,这让外界尤为忧虑。此外,拒绝合作可能遭受严厉惩罚甚至牢狱之灾。

Veranstaltung zu Freihandelsabkommen TTIP Michael Froman

美国贸易代表弗罗曼批评中国银行业采购新规是贸易保护主义(资料图片)

"这相当于一份强度非常非常高的《爱国者法案》",一位美国商界人士表示。《爱国者法案》是2001年9·11恐怖袭击发生后,乔治·W·布什总统力主通过的一份反恐法案。

路透社对中国人大发出的采访请求没有得到立即回应,苹果和谷歌公司则拒绝对中国反恐法草案置评,微软公司也没有对采访请求作出回应。

中国领导人表示国家面临宗教极端分子和分离主义者的严重威胁,反恐法案的制定由此而来。过去两年内,已经有数百人在新疆等地发生的中丧生。北京政府始终指责试图建立"东突厥斯坦"的伊斯兰极端分子要为暴力行为负责。

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