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经济纵横

中国光伏企业好日子或将到头

欧盟计划6月初开始提高对中国太阳能面板的惩罚性关税。对中国光伏产业制造商来说,这的确是个噩耗。难道北京正面临一场贸易大战?

©ChinaFotoPress/MAXPPP - Qingdao China 2007-09-17... Caption: ©ChinaFotoPress/MAXPPP - Qingdao China 2007-09-17; QINGDAO, CHINA - SEPTEMBER 17, 2007: (CHINA OUT) A worker shows the solar energy panels on the rooftop of the first solar energy school of China in Qingdao, east China. +++(c) dpa - Report+++

(德国之声中文网)对中国光伏产业制造商来说,这的确是一个噩耗。每年,中国向欧洲出口的太阳能产品价值达210亿欧元。但这样的"好日子"很快就会过去。上海太阳能专家于文军(音译)这样说道:

"欧洲在全球太阳能市场的占有率在50%以上,但这其中80%以上的产品来自中国。我觉得这个消息出来以后,如果最后真的要向中国征收47%的关税,其本上中国的产品就很难卖了。因为你作为当地消费者,在相同价格的情况下他肯定倾向于本地产品。所以我觉得如果是这样的情况,就会导致国内的光伏产业,其电池片和组建环节可能就会出现闲置。像那些二、三线的产业,如果他们大量依赖对欧洲的出口,那我觉得很难继续生存下去。"

光伏产业早就苦不堪言

不仅是小企业,大型光伏产业也面临危险境地,即使在欧盟尚未提高对中国的惩罚性关税的时候便是如此。中国光伏产业目前已苦不堪言。今年三月,全球最大太阳能面板制造商之一的"无锡尚德(Suntech )"宣告破产。与此同时,赛维(LDK)、天合(Trina)和英利(Yingli)等中国光伏巨头都承受着巨额亏损。这些企业和其西方的竞争对手面临着同样的问题。仅去年一年,太阳能面板的市场价格就下降了50%,行业整体不再有经营利润。

--FILE--Solar power water heaters are seen on top of residential apartment buildings in Kunming city, southwest Chinas Yunnan province, 22 August 2009. Chinese lawmakers are considering a government fund for renewable energy development, in a move to support the industry and strengthen governmental macro-economic regulation. Under the current Renewable Energy Law (2005), the State set up a special fund for renewable energy development. If the draft amendment is approved, a new fund with two sources of income will be set up, one from the special fund and one from the income deriving from surcharges on renewable energy electricity prices. According to a national plan on renewable energy development issued in September 2007, China will increase renewable resources to 15 percent of its total energy consumption by 2020, in a bid to reduce greenhouse gas emissions and sustainable economic growth. +++(c) dpa - Report+++

太阳能面板价格集体下滑

然而,中国光伏产业的问题却是自己造成的。由于中国政府大力支持该产业,向企业提供廉价贷款和无偿土地,到2011年全国涌现了数以百计的太阳能厂商。整个行业产能过剩,超过世界需求量,从而导致价格下滑。中国太阳能产业主要用于出口。这也使它们如此脆弱和具有依赖性。因此,许多中国观察家都猜测欧盟这一决定背后有其政治动机。太阳能专家于文军接着说道:

"像欧盟这边,它可能本身也不是以光伏产业作为一个侧重点,可能还有一些对价的问题。比如,欧盟会考虑一些别的行业,像是将一些通讯设备出口到中国去,包括飞机。可能在与贸易相关的整个'盘子'里,欧盟可能用光伏产业作一个筹码。"

中方已做好对话准备

中国政府对布鲁塞尔传出的消息反应出奇的镇定。尽管如此,中国驻日内瓦世贸组织代表称,这是欧盟向世界发出的一个贸易保护主义的"错误讯息",但他并没有威胁中国要采取报复性措施,并表示中方已经做好同欧盟对话的准备。因此,双方现在可以坐下来"讨价还价"了。欧洲商会驻上海办事处负责人克拉夫特(Ioana Kraft )认为,这一惩罚性关税应该只是暂时性的。她说,

"一个好的解决方案可能是达成一个所有出口欧洲的太阳能面板生产商都需遵守的最低价格。之后,双方会对具体的价格进行磋商,看看是否中欧都能接受。"

实际上,德国的太阳能产业也受到了不小的影响。这些企业向中国出口大量机械设备和生产材料。因此,一场贸易战对双方来说,都会是一场灾难。

在欧洲债务危机,中国经济增速放缓的情况下,应该没有谁会对大的贸易争端感兴趣,但"小打小闹"还是可能会出现的。布鲁塞尔的决定公布后,欧洲企业很可能会成为中国"瞄准"的对象。

作者:ARD   编译:严严
责编:谢菲