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中国偷创意? 中美世贸代表各说各话

罗法(发自台北)
2018年5月29日

特朗普曾经威胁中国要为这事课中国1500亿的关税,之后又暂缓,说需要“不同的架构”来解决世界头两大经济体的贸易问题。如今中美代表在世界贸易会议上为了同件事情又吵了起来。

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Timeline 20 Jahre Hongkong 2000
外资在中国执行业务会受到许多限制。图像来源: Reuters/B. Yip

(德国之声中文网)世界贸易组织的会议上,中国大使因为被美国总统特朗普指控偷美国的创意,和美国大使吵了起来。美国已经为了智慧财产权的争议提了两起诉讼,也打算用巨额惩罚性关税反击。

美国大使丹尼斯·谢伊(Dennis Shea)说,想要挤进在中国崛起的消费市场,就被迫做技术转让(technology transfer),是中国的潜规则。合作对象是国有企业或是国家指导企业的话更是如此。

他说,中国的行政与审核体系迫使在中国做生意的外国公司如果想要好好运作的话,就非得分享技术。政府官员也可能滥用投资法规中的解释空间对企业施压,要他们转让技术。

谢伊对世贸组织的争端调解委员会说: “这不符合法治精神。是中国的法律本身造成了这种压迫的情况。”
“回到最根本的地方,对其他世贸会员国进行这种系统性、国家主导、违反市场机制的行动,来图利国内产业,是中国的决定。”

中国驳斥此说法,坚持“在中国境内没有技术转让这类事情”。中国代表张向晨认为美国贸易代表署(USTR)有预设立场,毫无根据,有些发言纯属臆测。他强调,美国贸易代表署一向把中国人发起的并购案视为政府的阴谋。

“美国认为,中国利用合资法规、外商持股限制以及行政审核程序,迫使美国企业转让技术。” 他说:“但事实是,这些监管措施并没有要求外国企业转让技术。 ”

按照世界贸易组织的规定,如果两会员国没有办法在60天内解决争议的话,可以透过正式的争端解决机制寻求救济。但一这么做就会启动长达好几年的法律程序。

美国从3月23日提出申诉开始,就有资格在周一会议上提出寻求救济。中国在下个月的会议上也同样有权这么做。但双方至今都一直尝试让双边高层谈判处理。

罗法/夏立民(路透社)