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时政风云

中国人在非洲:赐福还是诅咒?

中国人在非洲的活动往往被西方媒体描述成一些负面的活动。批评意见认为,中国对非洲国家政府予以贿赂,助长了当地的腐败文化。但非洲政治家指责西方奉行双重道德标准。还有一些专家认为,中国在非洲的影响并非深远。

Chinese woman talk business with local women at a shop in Lagos, Nigeria, June 16, 2007. Market stalls are just one of the most visible signs of China's massive penetration into African economies. The Asian giant _ a ready buyer of oil and other raw materials for more than a decade _ is also a major bidder on construction projects, a multi-million-dollar lender and a growing player in Africa's telecommunications and textile industries. (AP Photo/Sunday Alamba)

在尼日利亚经商的中国人

美国经济学家布罗依提冈(DeborahBräutigam)几十年来一直在观察研究中国人在非洲的活动。她表示,西方媒体常常将中国在非洲的影响描述成一股崛起的力量,这主要是因为西方担心中国人可能会成为经济和政治两个层面新的竞争对手。不过如果冷静地审视调查数据就不难看出,中国只是非洲的贸易伙伴之一,而不是唯一的贸易新伙伴。"现在存在各种版本的有关中国人在非洲的传说,比如,中国现在是非洲的新伙伴。但实际上上世纪90年代初以来中国人就在非洲承接各种项目了。90年代中期开始,中国高层领导人拜访了非洲的所有国家。还有另外一种传说,说是中国对非洲的援助尤其慷慨大方。这种说法并不准确。现在的援助项目都相对较小,2008年中国对非洲的发展援助远远小于德国的发展援助。"

还有一种认识认为中国通过大规模地向非洲领导人行贿扩大自己的影响,布罗依提冈说,这种看法实际上源于西方人的批评姿态和嫉妒心理,而缺少真实的依据。行贿的做法在西方企业谋取合同订单的时候也十分常见。最后不能不提到的一种针对中国的指责是说,"西方人只想向非洲提供帮助,而中国人只想投资并且不考虑非洲的经济后果毫无顾忌地做买卖""中国人有自己的视角。他们相信,这些非洲国家需要投资和基础设施进行发展。中国人利用援助款在苏丹修建一座总统官邸,这种做法让我们十分吃惊。而中国人同样也可以对西方的一些做法感到惊奇,例如西方的专家和参与发展援助项目的人员住在当地五星级的酒店,并且他们的高工资是由发展援助款支付的。"

持相似看法的还有乌干达媒体工作者莫恩达(AndrewMwenda)。他说,不过当然面对中国在非洲开展的多种多样的项目活动,谁也不能采取一个无视的态度。单纯是已经持续了几个月之久的利比亚危机中,中国官方就撤走了30000多名在利比亚务工的中国人。但也正同莫恩达所强调的那样,中国还远不是非洲的唯一一个重要伙伴。"中国人在非洲的活动是非洲人寻求发展的一种补充,因为欧洲也同非洲建立起贸易联系,美国也是一样。这差别仅在于,如果中国人到非洲来,他们会更加小心谨慎不陷入不插手当地的生活。如果欧洲人到我们的国家来,他们不但大包小包地带来很多行李,同时也带来很多与我们的观念想法很不一样的东西。例如,他们教给非洲人怎样组建家庭,怎样使用避孕工具,怎样建房子。这些对我们来说都挺麻烦的。但反过来说非洲对西方人也是完全不一样的。"

塞内加尔前外长加迪奥(CheikhTidianeGadio)对中国人在塞内加尔的活动没有太多的抱怨之词,至少是如果他将中国同西方国家对非洲提供的援助相比较的话,那么他对中国不能提出太多指责。他觉得西方对中国的指责很可笑。他说,西方批评中国不支持民主的政府,而西方国家自己却同问题严重的专制政府交易不断。加迪奥说:"我们并没有患上失忆症,我们记得上世纪60年代到80年代西方国家在非洲的挚友是包括博卡萨在内的三个独裁者。而这些都和中国无关。我会问自己,非洲究竟有哪个国家在西方援助的基础上真正获得了发展?南非消除种族隔离制度肯定不是通过西方的帮助实现的。埃及以前一直是西方国家最亲密的朋友,但当他们看到穆巴拉克不能继续执政后,埃及突然间变成了独裁专制的国家。西方国家出兵利比亚,却不干预科特迪瓦。我的解释是,利比亚的平民身上散发的是石油的气味,而科特迪瓦人闻起来只像可可。"

所以不管是美国、西欧还是中国,对非洲的政治家们来说,决定未来的是非洲大陆在强大的投资者面前能够团结一致,以实现在未来能够同贸易伙伴平等地开展贸易。加迪奥说:"我参加过几次有中国外长和非洲外长共同出席的会晤。当我走进会晤场所,看到房间的一侧坐着中国的外长,而另一侧坐着非洲53个国家的外长,我突然感到一种耻辱。在这种场合中国人是老大,他的话有决定权。如果欧洲同中国之间发生龃龉,那么欧洲会派出一名代表欧洲27个国家的贸易专员。我们是53个独立单一的国家,而对面的中国是一个超级大国。"

作者:Thomas Klatt编译:洪沙

责编:李鱼