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时政风云

中国与资源丰富的第三世界国家密切合作

由于原材料日益紧缺,在世界范围内展开了原材料之争。经济实力不断增长的中国尤其需要大量能源,自身生产的能源已远远无法满足国内市场所需。几年前年尚为发展中国家的中国尤其密切了与资源丰富的所谓第三世界国家的合作。西方国家则以怀疑的目光注视这中国在非洲的一举一动。

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利用能源发展经济

发展首先依赖于能源。无论乡村地区还是城市的发展,无论工业化还是农业收成的提高无一例外:截至目前,石油是生产和发展的催化剂。拥有13亿人口的中国不仅是世界上人口最多的国家,多年来还以每年超过10%的高经济增长率在世界经济中扮演着愈发重要的角色。中国大举进军非洲,以满足自己日益增长的能源需求。如今,中国已成为非洲大陆的第三大贸易伙伴-在2010年前还有望成为最大的贸易伙伴。而中国活跃在非洲并非新鲜事。不过,在上一世纪五六十年代,中国在非洲主要从事政治活动,如同其他冷战时期的大国一样。罗伯特·卡德里斯指出,今天,中国人的兴趣发生了变化。卡德里斯曾长年担任世界银行驻非洲负责人,是"非洲问题,为何发展援助难以奏效"一书的作者。

罗伯特·卡德里斯表示:“中国人很早就来到非洲,进入非洲大陆并非新鲜事。不同点在于其工作范围和方向。过去,中国人在非洲的工作重点是公共投资,比如他们对西方国家不愿资助的某些项目提供财政援助,其中包括修建体育馆、政府或文化中心大楼等等。如今,中国人更多地投资于原材料工业。”


无论石油,钽矿石、还是黄金和银,在世界范围内,原材料都愈发紧缺,世界市场原材料价格不断提高,诸如石油储备之争也就愈发激烈。中国积极参与其中。对西方工业国家来说,中国已成为他们的眼中钉。西方国家指责中国,不为发展合作设置任何条件,比如透明度和民主化进程等等。但卡德里斯认为,这样的指责与事实不符。他说:“尽管我可以理解人们的某种顾虑,但老实说,我们没有资格抱怨别人。在冷战时期,我们维护了诸如刚果的独裁统治者蒙博托等数十年的统治地位,这些独裁统治者绝非增加透明度、负责的典范,也不善管理国家资源。我们有必要低调一些。另外,我也认为,中国的非洲政策也会发生变化。随着中国跻身世界经济大国,中国势必要更多地采纳国际社会的商业准则。”


对非洲国家居民来说,最重要的是立竿见影的合作成果。在未来数年里人们将会看到,某些非洲国家的确从与中国的合作中获益。2006年11月,中国在北京召开的中非峰会上承诺,截至2009年底前,将对非洲大陆的援助款项增加一倍。此外,中国还将设立投资基金,为非洲国家提供50亿美元,包括贷款、培训项目、乡村地区的发展、建设学校和医院等。对博茨瓦纳前总统费斯图斯·莫哈埃来说,有一句格言是千真万确的,那便是,行动是最好的说明。莫哈埃曾于1998年至2008年担任博茨瓦纳总统,也是第一位因执政有方获得莫·易卜拉欣非洲领袖成就奖的政府领导人。他将中国与民主刚果签署的在该国探矿和开采权条约视为有效回报的榜样。

费斯图斯·莫哈埃表示:“就我所知,作为回报,中国将在民主刚果修建公路。果真如此,即便他们使用行贿受贿手段,他们也的确做了件前所未有的好事。我听说,中国人还将在刚果建造医院,但不提供医务人员。这是件好事,有助于当地居民。代之以武器的是医院,这的确是件好事。

如果他们还修建马路,改善刚果的基础设施,那当然是非常积极的方面。这是我的看法,尽管我是一个局外人。"

作者:Helle Jeppesen/祝红 责编:乐然

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